Besluit
Enig artikel: De notulen van de gemeenteraadszitting van 14 december 2020 worden goedgekeurd zonder opmerkingen.
Toelichting
De gemeenteraad keurde op 14 december 2020 de eerste aanpassing van het meerjarenplan 20-25 van gemeente en OCMW goed. Wij kregen een opmerking van het Agentschap Binnenlands Bestuur m.b.t. het schema T4 dat deel uitmaakt van de toelichting en de evolutie van de financiële schulden weergeeft. Er werd geen melding gemaakt van de jaarlijkse overboekingen in het schema (namelijk de jaarlijkse overdracht van het stuk van de lange termijnschulden dat binnen het jaar vervalt). Deze bedragen werden toegevoegd in de voorliggende gecorrigeerde versie van het schema, evenals de toestand per 1 januari van het deel van de financiële schulden dat binnen het jaar vervalt. De totale financiële schulden per 31/12 van elk boekjaar blijven hetzelfde. Het schema geeft de financiële schulden van de gemeente en het OCMW geconsolideerd weer.
De gemeenteraad heeft kennis genomen van dit gecorrigeerd schema T4.
Besluit
Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van het gecorrigeerd schema T4 dat deeluitmaakt van de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW Puurs-Sint-Amands zoals goedgekeurd op 14 december 2020, en de evolutie van de financiële schulden van de gemeente en het OCMW geconsolideerd weergeeft.
Toelichting
De Raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands heeft op 14 december 2020 de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands vastgesteld. De aanpassing van het meerjarenplan van de autonome gemeente- en provinciebedrijven moet, nadat ze is vastgesteld door de raad van bestuur, voor goedkeuring worden voorgelegd aan de raad van het moederbestuur.
Wij kregen een opmerking van het Agentschap Binnenlands Bestuur m.b.t. het schema T4 dat deel uitmaakt van de toelichting van deze meerjarenplanaanpassing en de evolutie van de financiële schulden van het Autonoom Gemeentebedrijf weergeeft. Er werd geen melding gemaakt van de jaarlijkse overboekingen in het schema (namelijk de jaarlijkse overdracht van het stuk van de lange termijnschulden dat binnen het jaar vervalt). Deze bedragen werden toegevoegd in de voorliggende gecorrigeerde versie van het schema, evenals de toestand per 1 januari van het deel van de financiële schulden dat binnen het jaar vervalt. De totale financiële schulden per 31/12 van elk boekjaar blijven hetzelfde.
De gemeenteraad heeft kennis genomen van dit gecorrigeerd schema T4 dat deel uitmaakt van aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands.
Besluit
Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van het gecorrigeerde schema T4 bij aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands.
Toelichting
De kerkfabriek Heilige Amandus Sint-Amands heeft de budgetwijziging voor 2020 en het budget 2021 ingediend bij de gemeente op 14 januari 2021.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van het budget voor zover de gevraagde gemeentelijke bijdragen voor dat jaar binnen de grenzen blijven van de goedgekeurde kredieten in het gemeentelijk meerjarenplan. Aan deze voorwaarde is voldaan voor de budgetjaren 2020 en 2021 in de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
De gemeenteraad heeft kennis genomen van de budgetwijziging 2020 en het budget 2021 van de kerkfabriek Heilige Amandus Sint-Amands.
Besluit
Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging 2020 en het budget 2021 ingediend door de kerkfabriek Heilige Amandus Sint-Amands. De gevraagde werkings- en investeringstoelagen voor 2020 en 2021 passen binnen de bedragen zoals voorzien voor de kerkfabriek Heilige Amandus Sint-Amands in de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Toelichting
Ons bestuur kocht enige tijd geleden verschillende percelen grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele aan de T. Andriesstraat ter plaatse De Standaert/Meuleveld/Lippeloo Veld. De percelen zijn nog in gebruik en dienen spoedig te worden vrijgemaakt. Met de pachter werd een uittredingsovereenkomst gesloten voor percelen grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse De Standaert/Meuleveld/Lippeloo Veld kadastraal gekend vierde afdeling sectie C nummers 244F/deel, 235F, 215F, 218C, 208C, 215G en 218G met een totale oppervlakte van 29.150 m² tegen een totale opzegvergoeding van € 58.300,00.
Besluit
Artikel 1: De gemeente gaat over tot uitwinning van de zittende pachter voor percelen grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse De Standaert/Meuleveld/Lippeloo Veld kadastraal gekend vierde afdeling sectie C nummers 244F/deel, 235F, 215F, 218C, 208C, 215G en 218G met een totale oppervlakte van 29.150 m² tegen een totale opzegvergoeding van € 58.300,00. Deze vergoeding dekt alle welkdanige vergoedingen wegens het eindigen van het gebruik.
Artikel 2: Deze uitgave werd vastgesteld in het investeringsbudget 2021: Percelen grond De Standaert/Meuleveld/Lippeloo Veld - Uitwinning - Budgetsleutel : 25-320601/0119-06/22000007.
Toelichting
De gemeente Puurs-Sint-Amands gaat over tot verkoop van een perceel bouwland gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse Lippeloo Veld kadastraal gekend vierde afdeling sectie C deel van nummer 244F met een oppervlakte volgens meting van 19.163 m², aan de zittende pachter, tegen een totaalprijs van € 114.978,00.
Besluit
Artikel 1: De gemeente Puurs-Sint-Amands gaat over tot verkoop van een perceel bouwland gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse Lippeloo Veld kadastraal gekend vierde afdeling sectie C deel van nummer 244F met een oppervlakte volgens meting van 19163 m², tegen een totaalprijs van € 114.978,00.
Artikel 2: De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontheven van de plicht om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 3: De akte zal opgemaakt worden door notariskantoor Verhaegen-Eekhaut-Verlinden uit Puurs-Sint-Amands, eventueel met tussenkomst van een aangeduid notaris van de koper. De kosten hieraan verbonden zijn voor de koper.
Toelichting
De gemeente verkrijgt een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse Kreukelen Berg kadastraal gekend vierde afdeling sectie C deel van nummer 243 E met een oppervlakte volgens meting van 3.408 m². In ruil staat ons bestuur een strook grond af gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse Lippeloo Veld kadastraal gekend vierde afdeling sectie C deel van nummer 244F met een oppervlakte volgens meting van 3.408 m². De ruiling geschiedt zonder opleg. De ruiling gebeurt voor openbaar nut, op de hierbij verkregen grond door de gemeente staat een lange rij grote bomen.
Besluit
Artikel 1: De gemeente verkrijgt een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse Kreukelen Berg kadastraal gekend vierde afdeling sectie C deel van nummer 243 E met een oppervlakte volgens meting van 3.408 m².
In ruil staat ons bestuur een strook grond af gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Liezele ter plaatse Lippeloo Veld kadastraal gekend vierde afdeling sectie C deel van nummer 244F met een oppervlakte volgens meting van 3.408 m².
Artikel 2: De ruiling geschiedt zonder opleg.
Artikel 3: De ruiling gebeurt voor openbaar nut, op de hierbij verkregen grond door de gemeente staat een lange rij grote bomen.
Artikel 4: De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontheven van de plicht om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 5: De akte zal opgemaakt worden door de burgemeester of door notariskantoor Verhaegen-Eekhaut-Verlinden uit Puurs-Sint-Amands. De kosten hieraan verbonden zijn voor elke partij ieder voor de helft.
Toelichting
De gemeente gaat over tot de desaffectatie van stroken grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs aan het Haverblok ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D zonder nummer met een oppervlakte volgens meting van 12,15 m² (lot A1), 23,53 m² (lot A2) en 121,14 m² (lot A4), zoals staat afgebeeld op het opmetingsplan van Studiebureau Van Opstal te Puurs-Sint-Amands op 3 februari 2020.
Besluit
Enig artikel: De gemeenteraad gaat akkoord met de desaffectatie van stroken grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs aan het Haverblok ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D zonder nummer met een oppervlakte volgens meting van 12,15 m² (lot A1), 23,53 m² (lot A2) en 121,14 m² (lot A4), zoals staat afgebeeld op het opmetingsplan van Studiebureau Van Opstal te Puurs-Sint-Amands op 3 februari 2020.
Toelichting
De gemeente Puurs-Sint-Amands gaat over tot verkoop van een een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse A. Meersmansdr kadastraal gekend eerste afdeling sectie D zonder nummer met een oppervlakte volgens meting van 12,15 m² tegen € 3.037,50 aan de achterliggende grondeigenaar. Deze strook zal gevoegd worden bij de achterliggende verkaveling.
Besluit
Artikel 1: De gemeente Puurs-Sint-Amands gaat over tot verkoop van een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse A. Meersmansdr kadastraal gekend eerste afdeling sectie D zonder nummer met een oppervlakte volgens meting van 12,15 m², aan de achterliggende grondeigenaar, tegen een totaalprijs van € 3.037,50. De strook grond staat afgebeeld onder lot A1 op een opmetingsplan hiervan opgemaakt door Studiebureau Van Opstal te Puurs-Sint-Amands op 3 februari 2020.
Artikel 2: De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontheven van de plicht om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 3: De akte zal opgemaakt worden door notariskantoor Verhaegen-Eekhaut-Verlinden uit Puurs-Sint-Amands, met eventuele tussenkomst van een aangeduid notaris van de koper. De kosten hieraan verbonden zijn voor de koper.
Toelichting
De gemeente verkrijgt een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D deel van nummer 979 W met een oppervlakte volgens meting van 238,86 m². In ruil staat ons bestuur stroken grond af gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D delen van nummer 979 W met een oppervlakte volgens meting van 23,53 m² en 121,14 m². De ruiling geschiedt met een opleg van € 24.000,00 te betalen aan ons bestuur. De ruiling gebeurt voor openbaar nut, de strook grond die de gemeente verkrijgt vormt een verbindingsweg tussen Haverblok en L. Nutenstraat zoals bepaald in het RUP Haverblok.
Besluit
Artikel 1: De gemeente verkrijgt
-Een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D deel van nummer 979 W met een oppervlakte volgens meting van 238,86 m², zoals staat afgebeeld onder lot A5 op een opmetingsplan hiervan opgemaakt door Studiebureau Van Opstal te Puurs-Sint-Amands op 3 februari 2020;
In ruil staat ons bestuur af:
Twee stroken grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D delen van nummer 979 W met een oppervlakte volgens meting van 23,53 m² en 121,14 m², zoals staat afgebeeld onder lot A2 en lot A4 op een opmetingsplan hiervan opgemaakt door Studiebureau Van Opstal te Puurs-Sint-Amands op 3 februari 2020.
Artikel 2: De ruiling geschiedt met een opleg van € 24.000,00 te betalen aan ons bestuur.
Artikel 3: De ruiling gebeurt voor openbaar nut, de strook grond die de gemeente verkrijgt vormt een verbindingsweg tussen Haverblok en L. Nutenstraat zoals bepaald in het RUP Haverblok.
Artikel 4: De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontheven van de plicht om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 5: De akte zal opgemaakt worden door de burgemeester of door notariskantoor Verhaegen-Eekhaut-Verlinden uit Puurs-Sint-Amands. De kosten hieraan verbonden zijn voor elke partij ieder voor de helft.
Toelichting
De gemeente verkrijgt door gratis grondafstand een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D deel van nummer 979 W met een oppervlakte volgens meting van 21,35 m². Deze strook grond is gelegen voor de rooilijn. Deze grondafstand gebeurt voor openbaar nut, met name om de strook te voegen bij het openbaar domein.
Besluit
Artikel 1: De gemeente verkrijgt door gratis grondafstand een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Puurs ter plaatse Coolhemveld kadastraal gekend eerste afdeling sectie D deel van nummer 979 W met een oppervlakte volgens meting van 21,35 m². Deze strook staat afgebeeld als lot A3 op een opmetingsplan opgemaakt door Studiebureau Van Opstal te Puurs-Sint-Amands op 2 februari 2020.
Artikel 2: Deze grondafstand gebeurt voor openbaar nut, met name om de strook te voegen bij het openbaar domein. De strook grond is gelegen voor de rooilijn.
Artikel 3: De akte zal verleden worden door de burgemeester van de gemeente Puurs-Sint-Amands of door een aangeduid notaris.
Toelichting
De gemeente verkrijgt door gratis grondafstand een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Oppuurs ter plaatse Scheeveld kadastraal gekend zesde afdeling sectie B deel van nummer 37C P0000 met een oppervlakte volgens meting van 5 m². Deze strook grond is gelegen voor de rooilijn. Deze grondafstand gebeurt voor openbaar nut, met name om de strook te voegen bij het openbaar domein.
Besluit
Artikel 1: De gemeente verkrijgt door gratis grondafstand een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Oppuurs ter plaatse Scheeveld kadastraal gekend zesde afdeling sectie B deel van nummer 37C P0000 met een oppervlakte volgens meting van 5 m². Deze strook grond staat afgebeeld als kavel 5 op een opmetingsplan opgemaakt door bv Land-Expert uit Erps-Kwerps op 27 maart 2020.
Artikel 2: Deze grondafstand gebeurt voor openbaar nut, met name om de strook te voegen bij het openbaar domein. De strook grond is gelegen voor de rooilijn.
Artikel 3: De akte zal verleden worden door notariskantoor Verhaegen-Eekhaut-Verlinden uit Puurs-Sint-Amands.
Toelichting
De gemeente verkrijgt door gratis grondafstand een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Oppuurs aan Nijven kadastraal gekend zesde afdeling sectie C deel van nummer 80 M met een oppervlakte volgens meting van 84,06 m². Deze strook grond is gelegen voor de rooilijn. Deze grondafstand gebeurt voor openbaar nut, met name om de strook te voegen bij het openbaar domein.
Besluit
Artikel 1: De gemeente verkrijgt door gratis grondafstand een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Oppuurs aan Nijven kadastraal gekend zesde afdeling sectie C deel van nummer 80 M met een oppervlakte volgens meting van 84,06 m². Deze strook staat afgebeeld op een opmetingsplan opgemaakt door Jozef De kinder, landmeter-expert te Puurs-Sint-Amands op 4 mei 2020.
Artikel 2: Deze grondafstand gebeurt voor openbaar nut, met name om de strook te voegen bij het openbaar domein. De strook grond is gelegen voor de rooilijn.
Artikel 3: De akte zal verleden worden door de burgemeester van de gemeente Puurs-Sint-Amands of door een aangeduid notaris.
Toelichting
De gemeente Puurs-Sint-Amands zal een perceel grond aankopen gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Sint-Amands ter plaatse Kaai kadastraal gekend 5de afdeling sectie B nummer 68 A/2 met een oppervlakte volgens kadaster van 621 m², tegen een totaalprijs van € 3.200,00, alle vergoedingen inbegrepen. Deze aankoop gebeurt voor openbaar nut, gezien de ligging van het perceel nabij de Kaai en in het masterplan Echo's van de Schelde.
Besluit
Artikel 1: De gemeente Puurs-Sint-Amands gaat over tot aankoop van een perceel grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Sint-Amands ter plaatse Kaai kadastraal gekend 5de afdeling sectie B nummer 68 A/2 met een oppervlakte volgens kadaster van 621 m², tegen een totaalprijs van € 3.200,00, alle vergoedingen inbegrepen.
Artikel 2: Deze aankoop gebeurt voor openbaar nut, gezien de ligging van het perceel nabij de Kaai en in het masterplan Echo's van de Schelde.
Artikel 3: Deze uitgave werd vastgesteld in het investeringsbudget 2021: Perceel grond nabij Kaai - Aankoop - Budgetsleutel: 25-320601/0119-06/22000007.
Artikel 4: De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontheven van de plicht om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 5: De akte zal opgemaakt worden door de burgemeester van de gemeente Puurs-Sint-Amands of door een aangeduid notaris.
Toelichting
De gemeente Puurs-Sint-Amands is eigenaar van een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Sint-Amands ter plaatse Hemelrijken kadastraal gekend vijfde afdeling sectie A nummer 405 M P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van 267 m². Deze strook grond behoort momenteel tot het privaat domein van de gemeente. Het is raadzaam om deze strook over te dragen van het privaat domein naar het openbaar domein, zodat de achterliggende bouwgronden rechtstreeks grenzen aan het openbaar domein en hierin de nodige nutsvoorzieningen kunnen aangelegd worden.
Besluit
Enig artikel: De gemeenteraad gaat over tot overdracht van een strook grond gelegen te Puurs-Sint-Amands grondgebied Sint-Amands ter plaatse Hemelrijken kadastraal gekend vijfde afdeling sectie A nummer 405 M P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van 267 m² van het privaat domein naar het openbaar domein.
Toelichting
De inzet van het lokaal bestuur in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching tijdens de coronapandemie dient geformaliseerd te worden in een samenwerkingsovereenkomst. De samenwerking met het lokaal bestuur betreffende bronopsporing van besmette personen werd in het najaar al gestart: collega's van sociale dienst bekijken welke personen gekend zijn en extra informatie/opvolging nodig hebben naast de informatie/opvolging door dokters/covid 19-team en fieldagent.
In overleg en in functie van verderzetting van deze werking betreffende het systeem van bronopsporing dat werd toegepast, werd gekozen voor de minst verregaande optie 1. We vatten de tussenkomst van het lokaal bestuur inderdaad beperkt zoals dat nu het geval is. Sociale dienst Puurs-Sint-Amands treedt op als actor, diensthoofd Sociale Zorg en noodplanningcoördinator coördineren met directeur Welzijn en Samenleven als back-up.
Onze keuze in verderzetting werking bronopsporing dient verder geformaliseerd te worden in een samenwerkingsovereenkomst (met bijlagen), alvorens we de nodige toegangen kunnen verkrijgen. Gelet op dringendheid werd deze SWO eerst op college van burgemeester en schepenen geagendeerd en wordt vervolgens op gemeenteraad bekrachtigd.
Besluit
Artikel 1: De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van college van burgemeester en schepenen op 12/1/2020 waarbij onderstaande samenwerkingsovereenkomst met agentschap Zorg en Gezondheid werd goedgekeurd.
Samenwerkingsovereenkomst
In het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken – optie 1
Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen :
▪ Agentschap Zorg en Gezondheid, gevestigd te Koning Albert II laan 35/33, 1030 Schaarbeek, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen met ondernemingsnummer 0316.380.841.
Verder genoemd “AZG”
en
▪ Gemeente Puurs-Sin-Amands, met zetel te Hoogstraat 29, 2870 Puurs-Sint-Amands, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen met ondernemingsnummer 0697609548.
Verder genoemd “de gemeente”
1. Algemeen
Gelet op de sterke stijging van het aantal indexpatiënten, nam de Vlaamse Regering op 16 oktober 2020 de beslissing om het contactonderzoek en de bronopsporing bijkomend te ondersteunen door de mobilisering van de lokale besturen om complementair en aanvullend aan het centrale contactcenter en de werking van de COVID-19-teams binnen de zorgraden, engagementen op te nemen ter bestrijding van de coronapandemie.
Voor de invulling ervan kunnen de lokale besturen kiezen tussen 2 opties :
▪ Optie 1 : complementaire inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantaine-coaching, analyse van clusters en zorg voor kwetsbare personen of groepen;
▪ Optie 2 : alle voorgaande opdrachten, aangevuld met de aanvullende inzet in contactonderzoek.
Op deze overeenkomst zijn de bepalingen vervat in het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken onverkort van toepassing (verder “het besluit” genoemd).
2. Engagementen die de gemeente opneemt
Artikel 1
In het kader van het besluit van de Vlaamse Regering kiest de gemeente voor optie 1.
Artikel 2
De gemeente neemt deze engagementen op
- vanaf 1 november 2020 (ten vroegste 1 november 2020)
- tot 31 maart 2021 (uiterlijk 31 maart 2021).
De overeenkomst kan aldus betrekking hebben op engagementen die de gemeente reeds heeft opgenomen vanaf 1 november 2020.
Artikel 3
De gemeente engageert zich om in het kader van dit besluit :
- aan sensibilisering en preventie te doen door minstens hun inwoners te informeren over het naleven van de zes gouden principes:
1. hygiënemaatregelen in acht nemen;
2. activiteiten bij voorkeur buiten organiseren;
3. verhoogde aandacht voor risicogroepen;
4. een veilige afstand van minstens anderhalve meter houden;
5. een mondmasker dragen;
6. bijeenkomsten beperken.
De gemeente hanteert hierbij een populatiegerichte aanpak met focus op de risicogroepen en de kwetsbare personen/groepen.
- acties te ondernemen om de bronopsporing te versterken.
- verbanden te leggen door analyse van de beschikbare gegevens, inclusief de gegevens verkregen uit de samenwerkingsovereenkomst met de zorgraad, waardoor ogenschijnlijk willekeurige besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden teruggebracht om op die manier verdere verspreiding van COVID-19 te beperken door het aanpassen van het lokale beleid inzake infectiebestrijding. Wanneer zij hotspots detecteren, nemen zij eveneens maatregelen om deze te isoleren en zo mogelijk in te perken.
- in te zetten op quarantaine-coaching. Zij informeert hun inwoners wanneer tijdelijke afzondering van toepassing is, welke procedures gevolgd worden en welke activiteiten toegelaten of niet toegelaten zijn.
- in het bijzonder in te zetten op kwetsbare personen en groepen. Zij zorgen voor informatie en contact op maat, bespreken met de betrokkene welke bijkomende hulp kan verstrekt worden en doen hiertoe het nodige zo de betrokkene hiermee heeft ingestemd. Deze hulp kan van allerlei aard zijn.
Artikel 4
De gemeente voert haar engagementen inzake preventie, sensibilisering, bronopsporing, analyse van clusters, quarantaine-coaching en bijzondere aandacht voor kwetsbare personen en groepen uit in afstemming met bestaande initiatieven op het niveau van de COVID-19-teams binnen de zorgraden.
- De taken die het lokale bestuur opneemt, moeten complementair zijn aan wat vandaag al door de COVID-19-teams binnen de zorgraden wordt opgenomen.
- De gemeente stelt in overleg met het COVID-19-team binnen de zorgraad een afsprakenkader op, waarin zij haar engagementen concretiseert. Dit afsprakenkader wordt als bijlage 1 aan deze overeenkomst gevoegd en maakt hier onlosmakelijk deel van uit.
- Het is niet uitgesloten dat lokale besturen binnen dezelfde eerstelijnszone verschillende opties kiezen. Dag mag geen struikelblok zijn voor samenwerking. Ook daarover kunnen afspraken gemaakt worden tussen de COVID-19-teams binnen de zorgraden en de gemeente(n).
Artikel 5
In de uitvoering van alle opgenomen engagementen zorgt de gemeente zelf voor de kwaliteitsborging. Dit doet zij onder meer door een goede rekrutering en samenstelling van teams die de verschillende engagementen opnemen.
Artikel 6
Bij het einde van de overeenkomst maakt de gemeente een evaluatieverslag op, op basis waarvan de Vlaamse overheid kan controleren of en op welke wijze de gemeente haar engagementen heeft nagekomen.
Zij maakt hierbij gebruik van het sjabloon, beschikbaar op www.vlaanderenhelpt.be.
3. Technische en organisatorische maatregelen
Artikel 7
De gemeente zorgt voor voldoende eigen capaciteit en middelen om de bovenstaande engagementen uit te voeren. De gemeente mag hierbij onder geen enkele voorwaarde beroep doen op professionele call-centra of andere actoren die de concurrentiële positie van het centrale platform compromitteren.
Artikel 8
Het AZG verzekert aan één of meerdere (maximum 3 personen) medewerkers van de gemeente toegang tot de interne controletoren m.b.t. alle gegevens die nodig zijn om bovenstaande engagementen kwaliteitsvol uit te kunnen voeren voor het eigen grondgebied.
Hiertoe gebruikt de gemeente het aanvraagformulier met geheimhoudingsverklaring dat ter beschikking wordt gesteld via de website www.vlaanderenhelpt.be. De personen voor wie de toegang wordt gevraagd, lezen en ondertekenen de geheimhoudingsverklaring.
Het behoorlijk ingevuld aanvraagformulier wordt samen met de ondertekende geheimhoudingsverklaringen als bijlage 3A aan deze overeenkomst gevoegd.
Artikel 9
Van zodra dit technisch tot de mogelijkheden behoort, verzekert het AZG aan één of meerdere (maximum 3 personen) medewerkers van de gemeente de toegang tot het uitbraakvolgsysteem (UVS).
Hiertoe gebruikt de gemeente het aanvraagformulier met geheimhoudingsverklaring dat ter beschikking wordt gesteld via de website www.vlaanderenhelpt.be. De personen voor wie de toegang wordt gevraagd, lezen en ondertekenen de geheimhoudingsverklaring.
Het behoorlijk ingevuld aanvraagformulier wordt samen met de ondertekende geheimhoudingsverklaringen als bijlage 3B aan deze overeenkomst gevoegd.
Artikel 10
Alle medewerkers van de gemeenten die betrokken zijn bij de uitvoering van deze overeenkomst zijn gehouden tot het beroepsgeheim.
- Zij dienen alle informatie die zij in de uitvoering van bovenstaande engagementen verkrijgen, ongeacht de herkomst ervan, strikt vertrouwelijk te behandelen en niet buiten de context van de opdracht te gebruiken of bekend te maken.
- Zij beseffen dat hun werkzaamheden de verwerking van gevoelige persoonsgegevens inhoudt. Persoonsgegevens mogen enkel worden verwerkt (inclusief geraadpleegd) voor zover strikt noodzakelijk voor het uitvoeren van de opdracht.
- Zij signaleren elk incident (in het bijzonder een persoonsgegevenslek) onmiddellijk hun hiërarchisch meerdere.
Wat betreft de quarantainecoaching en bronopsporing verwerken de gemeente en haar medewerkers de persoonsgegevens volgens de richtlijnen en binnen de platformen van de Vlaamse overheid. Zij worden daarom beschouwd als verwerker van de gegevens, waarvoor verwerkersovereenkomst bronopsporing wordt opgesteld, dat als bijlage 2 aan deze overeenkomst wordt gevoegd en hier onlosmakelijk deel van uitmaakt.
Indien de gemeente ook verdere maatregelen wenst op te nemen zoals geregeld in artikel 5, §5 besluit van 13 november 2020 en niet limitatief opgesomd in artikel 8, laatste streepje, van datzelfde besluit, sluit zij hiervoor een protocol af met het Agentschap Zorg en Gezondheid (zie bijlage 4).
Artikel 11
Het werken met de interne controletoren vereist geen specifieke opleiding. De werking en toepassingsmogelijkheden zijn vervat in handleidingen die raadpleegbaar zijn op de website van AZG (www.zorg-en-gezondheid.be/handleiding-controletoren-covid-19).
Het werken met het uitbraakvolgsysteem vereist geen specifieke opleiding. De werking en toepassingsmogelijkheden zijn vervat in een handleiding die raadpleegbaar is binnen het systeem zelf nadat men is ingelogd. Er worden tevens informatiesessies voorzien.
4. Financiering
Artikel 12
De kosten voor de inhoudelijke opleiding van de medewerkers van het contactcenter alsook de infrastructurele kosten, uitbatingskosten (inclusief ICT-kosten) en verzekeringskosten zijn ten laste van de gemeente.
Artikel 13
De Vlaamse Regering ondersteunt de lokale besturen voor de engagementen die zij in het kader van dit besluit opnemen door een facultatieve subsidie als volgt :
- de gemeenten die inzetten op optie 1 (preventie, sensibilisering, bronopsporing, analyse van clusters, quarantaine-coaching en aandacht voor kwetsbare personen of groepen) krijgen een forfaitaire subsidie van 0,125 euro per inwoner per maand voor maximum 5 maanden (ten vroegste start op 1 november 2020 – uiterlijk tot 31 maart 2021);
Artikel 14
Om van de subsidie te kunnen genieten, moet de gemeente aan volgende voorwaarden voldoen :
- Uiterlijk op 11 december 2020 laat de gemeente via digitale aangifte weten dat zij bijkomende engagementen wil opnemen in strijd tegen de COVID-19-pandemie en welke optie zij verkiest.
- Uiterlijk op 31 januari 2021 dient de gemeente via het digitaal loket de ondertekende samenwerkingsovereenkomst met alle bijlagen in.
- Uiterlijk op 1 juni 2021 bezorgt de gemeente via het digitaal loket van ABB het evaluatieverslag zoals bedoeld in artikel 11 van het besluit en artikel 6 van deze overeenkomst. Op basis van het evaluatieverslag wordt door de Vlaamse overheid gecontroleerd en beoordeeld of de engagementen werden nagekomen en of ze de uitbetaling van de volledige forfaitaire subsidie rechtvaardigen.
Artikel 15
Mits de gemeente aan de voorwaarden voldoet, gebeurt de uitkering van de subsidie als volgt :
- uiterlijk op 30 maart 2021 ontvangt de gemeente een voorschot van 80% van de forfaitaire subsidie;
- uiterlijk op 30 september 2021 ontvangt de gemeente het saldo van 20% van de forfaitaire subsidie.
Artikel 16
Deze subsidie kan verminderd of teruggevorderd worden als de gemeente de bepalingen van het besluit of deze overeenkomst niet of niet volledig naleeft of heeft nageleefd.
5. Wijzingen aan en einde van de overeenkomst
Artikel 17
De overeenkomst is van bepaalde duur en eindigt op 31 maart 2021 (uiterlijke datum = 31 maart 2021).
Artikel 18
De gemeente kan tijdens de duur van de overeenkomst haar engagement wijzigen, m.a.w. wijzigen van optie. De wijziging wordt opgenomen in een addendum dat door beide partijen wordt ondertekend en wordt toegevoegd aan de initiële overeenkomst. De wijziging gaat in op de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin het addendum door de gemeente werd ondertekend.
Artikel 19
De overeenkomst kan bij onderlinge toestemming vroegtijdig beëindigd worden. In dat geval wordt de forfaitaire subsidie beperkt tot de maanden waarin de overeenkomst werd uitgevoerd, volgens de voorwaarden van deze overeenkomst. De beëindiging gaat in op de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin partijen met de beëindiging van de overeenkomst akkoord zijn gegaan.
Opgesteld op 15 december 2020 in zoveel exemplaren als er partijen zijn.
Namens het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid Namens de gemeente
Dirk Dewolf Koen Van den Heuvel
Administrateur-Generaal Burgemeester
Raoul Paridaens
Algemeen directeur
Bijlagen
1. Afsprakenkader Covid-19-team – gemeente
2. Verwerkersovereenkomst bronopsporing
3. A. Aanvraagformulier interne controletoren B. Aanvraagformulier uitbraakvolgsysteem
Toelichting
De Vlaamse Regering keurde op 8 januari 2021 het uitvoeringsbesluit inzake naleving quarantaineplicht goed, waardoor handhaving door lokale besturen mogelijk wordt. Het besluit en het decreet waaraan het uitvoering geeft, gaan na publicatie in het Belgisch Staatsblad op maandag 11 januari 2021 van kracht.
Met dit bijkomende instrument ondersteunt de Vlaamse regering de lokale besturen in hun handhaving en zetten we opnieuw een belangrijke stap in het altijd maar performanter maken van onze strijd tegen de verspreiding van het virus.
Om effectief van start te kunnen gaan moet het lokaal bestuur nog een verantwoordelijke voor de gegevensverwerking aanduiden en een protocolakkoord afsluiten met het Agentschap Zorg en Gezondheid.
De Vlaamse overheid gaat ervan uit dat de burgemeester van de gemeente wordt aangeduid als verantwoordelijke voor de verwerking, gelet op de bevoegdheid bestuurlijke politie en op de gevoeligheid van de gegevens. Gemeentebesturen die iemand anders willen opgeven, konden dat voor zondag 10 januari (18 uur) doen.
Burgemeester heeft de adjunct algemeen directeur aangeduid als verantwoordelijke van de verwerking van de gegevens inzake controle van de quarantainemaatregel.
Het protocolakkoord is reeds afgesloten in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 12/01/2021, aangezien de ondertekening van dit protocolakkoord een noodzakelijke voorwaarde vormt voor het verkrijgen van toegang tot de noodzakelijke software en gegevens.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de beslissing van het college te bekrachtigen.
Besluit
Enig artikel 1: De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12/01/2021 houdende de goedkeuring van onderstaand protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van het agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) naar de gemeente Puurs-Sint-Amands (quarantainehandhaving).
PROTOCOL VOOR DE ELEKTRONISCHE MEDEDELING VAN PERSOONSGEGEVENS VAN HET AGENTSCHAP ZORG EN GEZONDHEID (AZG) NAAR DE GEMEENTE PUURS-SINT-AMANDS
in het kader van het doorgeven van persoonsgegevens conform artikel 34/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid
Dit protocol wordt gesloten conform artikel 8, §1, van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
TUSSEN
Het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG), vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, bij delegatie, in de persoon van de leidend ambtenaar van agentschap zonder rechtspersoonlijkheid AZG, de heer Dirk Dewolf
ingeschreven in het KBO met ondernemingsnummer 0316.380.84 waarvan de administratieve zetel zich bevindt te Koning Albert II laan 35 / 33, 1030 Schaarbeek
hierna: “INSTANTIE 1”;
EN
De gemeente Puurs-Sint-Amands met zetel Hoogstraat 29, 2870 Puurs-Sint-Amands, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie tekenen: Koen VAN DEN HEUVEL, Burgemeester en Raoul PARIDAENS, Algemeen Directeur in uitvoering van het collegebesluit d.d. 12.01.2021.
ingeschreven in het KBO met ondernemingsnummer 0697.609.548 en vestigingsnummer 2.282.784.637, waarvan de administratieve zetel zich bevindt te Hoogstraat 29, 2870 Puurs-Sint-Amands
hierna: “INSTANTIE 2”;
INSTANTIE 1 en INSTANTIE 2 worden hieronder ook wel afzonderlijk aangeduid als een “partij” of gezamenlijk als de “partijen”;
NA TE HEBBEN UITEENGEZET
A. Het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) is een intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid, opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "Zorg en Gezondheid".
B. De gemeente is een lokale overheid waarvan de werking is vastgelegd in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna decreet over het lokaal bestuur).
C. C1 RECHTSGROND VAN DE GEPLANDE GEGEVENSSTROOM
Artikel 34/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid (hierna het decreet van 21 november 2003 te noemen) en artikel 2 van het besluit Vlaamse Regering 8 januari 2021 tot uitvoering van artikel 34/1, tweede lid, en artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 tot uitvoering van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19, maken gegevensdeling mogelijk tussen enerzijds het agentschap Zorg en Gezondheid en anderzijds de gemeente van de hoofdverblijfplaats of een andere gepaste plaats waar die personen in tijdelijke afzondering gaan, waaraan de persoonsgegevens worden bezorgd, met het oog op de handhaving van de maatregel, vermeld in artikel 47/1 van hetzelfde decreet. De gemeente is in het voormelde artikel 34/1 aangewezen als verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van de persoonsgegevens die ze op basis van deze bepaling heeft ontvangen.
C2. VERLOOP VAN DE GEPLANDE GEGEVENSSTROOM
De meldingsplicht van COVID-19 vindt zijn rechtsgrond in het decreet van 21 november 2003. Artikel 6, §1, van het samenwerkingsakkoord van 25 augustus 2020 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, betreffende de gezamenlijke gegevensverwerking door Sciensano en de door de bevoegde gefedereerde entiteiten of door de bevoegde agentschappen aangeduide contactcentra, gezondheidsinspecties en mobiele teams in het kader van een contactonderzoek bij personen die (vermoedelijk) met het coronavirus COVID-19 besmet zijn op basis van een gegevensbank bij Sciensano (hierna het samenwerkingsakkoord van 25 augustus 2020 te noemen) stelt dat de persoonsgegevens met betrekking tot de meldingsplicht in afwijking van de regelgeving van de deelstaten in gegevensbank I komen.
De gezondheidsinspectiediensten van de deelstaten hebben in het kader van het tegengaan van de uitbreiding van schadelijke effecten die veroorzaakt zijn door het coronavirus COVID-19 de mogelijkheid om maatregelen, zoals een tijdelijke afzondering, op te leggen aan de betrokken personen. Het gebruik van de gegevens voor het uitvoeren en het handhaven van die maatregelen is geregeld met het doeleinde, vermeld in artikel 3, §3, van het samenwerkingsakkoord van 25 augustus 2020. Op grond van artikel 34/1 van het decreet van 21 november 2003 kunnen de gezondheidsinspectiediensten de gegevens in het kader van de handhaving van die maatregelen ook aan de gemeenten bezorgen.
Met het oog op de controle op en handhaving van de maatregelen bepaald in het voormelde decreet, worden de gegevens gedeeld met de gemeente.
D. De partijen wensen overeenkomstig artikel 8, §1, van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer een protocol te sluiten met betrekking tot de elektronische mededeling van persoonsgegevens. Dat protocol wordt bekendgemaakt op de website van beide partijen.
E. De functionaris voor gegevensbescherming van het Agentschap Zorg en Gezondheid heeft op 8 januari 2021 advies met betrekking tot een ontwerp van dit protocol gegeven.
F. Het opstellen van voorliggend protocolakkoord voor de omkadering van de lokale initiatieven werd besproken met de functionarissen voor de gegevensbescherming van de Vlaamse lokale besturen op de VVSG-werkgroep informatieveiligheid van 30 november 2020 en verder uitgewerkt met een aantal leden van deze werkgroep voor wat betreft de voorgestelde gegevensuitwisseling, de definiëring en uitvoering van de voorliggende gegevensverwerking.
G. De functionaris voor gegevensbescherming van gemeente Puurs-Sint-Amands heeft op 12.01.2021 advies met betrekking tot een ontwerp van dit protocol gegeven.
WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT:
Artikel 1: Onderwerp
In dit protocol worden de voorwaarden en modaliteiten van de elektronische mededeling van de persoonsgegevens zoals omschreven in artikel 3 door het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) aan de gemeente Puurs-Sint-Amands uiteengezet.
Artikel 2: Rechtvaardigingsgronden van zowel de mededeling als de inzameling van de persoonsgegevens
De beoogde gegevensverwerking door de gemeente Puurs-Sint-Amands is gebaseerd op:
Deze verwerking is noodzakelijk om te voldoen aan een wettelijke verplichting die op de verwerkingsverantwoordelijke rust (artikel 6, lid 1, c AVG);
Deze verwerking is noodzakelijk voor doeleinden van preventieve of arbeidsgeneeskunde, voor de beoordeling van de arbeidsgeschiktheid van de werknemer, medische diagnosen, het verstrekken van gezondheidszorg of sociale diensten of behandelingen dan wel het beheren van gezondheidszorgstelsels en -diensten of sociale stelsels en diensten (artikel 9, lid 2, h AVG);
Deze verwerking is noodzakelijk om redenen van algemeen belang op het gebied van de volksgezondheid, zoals bescherming tegen ernstige grensoverschrijdende gevaren voor de gezondheid of het waarborgen van hoge normen inzake kwaliteit en veiligheid van de gezondheidszorg en van geneesmiddelen of medische hulpmiddelen (artikel 9, lid 2, i AVG).
Het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) heeft de opgevraagde gegevens oorspronkelijk verzameld voor volgende doeleinden:
De gezondheidsinspectiediensten van de deelstaten hebben in het kader van het tegengaan van de uitbreiding van schadelijke effecten die veroorzaakt zijn door het coronavirus COVID-19 de mogelijkheid om maatregelen, zoals een tijdelijke afzondering, op te leggen aan de betrokken personen. Het gebruik van de gegevens voor het uitvoeren en het handhaven van die maatregelen is geregeld met het doeleinde, vermeld in artikel 3, §3, van het samenwerkingsakkoord van 25 augustus 2020. Op grond van artikel 34/1 van het decreet van 21 november 2003 kan het agentschap de gegevens in het kader van de handhaving van die maatregelen ook aan de gemeenten bezorgen.
De gemeente Puurs-Sint-Amands zal de opgevraagde gegevens verwerken voor volgende doeleinden:
Voor de controle op de maatregelen bepaald in artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003, zoals verder geconcretiseerd in het besluit Vlaamse Regering 8 januari 2021 tot uitvoering van artikel 34/1, tweede lid, en artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 tot uitvoering van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19.
Voor de handhaving van de maatregelen bepaald in artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003, zoals verder geconcretiseerd in het besluit Vlaamse Regering 8 januari 2021 tot uitvoering van artikel 34/1, tweede lid, en artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 tot uitvoering van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19. Deze handhaving bestaat uit de mogelijkheid om een proces-verbaal op te stellen met het oog op het opleggen van de in artikel 79 van het decreet van 21 november 2003 bepaalde strafsancties.
Overeenkomstig artikel 135, § 2 Nieuwe Gemeentewet hebben de gemeenten tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald wordt aan de gemeente toevertrouwd:
het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden (artikel 135, §2, lid 2, 5° Nieuwe Gemeentewet);
het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast (artikel 135, §2, lid 2, 7° Nieuwe Gemeentewet);
Het doeleinde van de verdere verwerking van deze persoonsgegevens door de gemeente Puurs-Sint-Amands is verenigbaar met de doeleinden waarvoor het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) de gegevens oorspronkelijk heeft verzameld, gezien zij omkaderd is door een rechtsgrond (artikel 6, lid 1, c AVG), noodzakelijk is voor doeleinden van preventieve of arbeidsgeneeskunde (artikel 9, lid 2, h AVG) en noodzakelijk is om redenen van algemeen belang op het gebied van de volksgezondheid (artikel 9, lid 2, i AVG).
Artikel 3: De gevraagde persoonsgegevens en de categorieën en omvang van de gevraagde persoonsgegevens conform het proportionaliteitsbeginsel
In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de verschillende persoonsgegevens die worden meegedeeld, alsook de verantwoording van de proportionaliteit en de bewaartermijn van de gegevens.
Het betreft geen persoonsgegevens als vermeld in artikel 9 en/of 10 van de algemene verordening gegevensbescherming. Indien dat wel het geval is, wordt dit gespecificeerd in onderstaande tabel.
|
Gegeven 1 het concrete gegeven dat wordt meegedeeld. Als er veel gegevens zijn, kunnen ze in clusters worden vermeld.
|
- de voor- en achternaam; - het adres van de plaats waar de persoon in tijdelijke afzondering gaat; - de termijn van de tijdelijke afzondering. |
|
Verantwoording proportionaliteit waarom elk gegeven noodzakelijk is voor het gevraagde doel. Als in artikel 1 en 2 verschillende doelen zijn opgegeven, aangeven voor welk doel het gegeven wordt meegedeeld |
Deze persoonsgegevens zijn toereikend, ter zake dienend en niet overmatig uitgaande van de vooropgestelde doeleinden, m.n. de controle op en handhaving van de maatregelen betreffende tijdelijke afzondering zoals vermeld in artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003 en zoals verder geconcretiseerd in het besluit Vlaamse Regering 8 januari 2021 tot uitvoering van artikel 34/1, tweede lid, en artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 tot uitvoering van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19.
|
Artikel 34/1 van het decreet van 21 november 2003 voorziet dat de meegedeelde gegevens door de gemeente Puurs-Sint-Amands uiterlijk tot het einde van de maatregel, bepaald in artikel 47/1 van hetzelfde decreet bewaard kunnen worden. De termijnen van tijdelijke afzondering worden geconcretiseerd in het besluit Vlaamse Regering 8 januari 2021 tot uitvoering van artikel 34/1, tweede lid, en artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 tot uitvoering van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19.
Deze bewaartermijn kan worden verantwoord gezien het gevaar dat de personen die in een hoogrisicogebied zijn geweest en anderen met een verhoogd risico kunnen vormen voor de volksgezondheid. Zowel voor personen die in een hoogrisicogebied zijn geweest, als voor andere personen die een verhoogd risico op COVID-19 hebben, wordt de termijn van de tijdelijke afzondering ingekort als blijkt dat ze geen gevaar vormen voor de volksgezondheid.
Artikel 4: De categorieën van ontvangers en derden die mogelijks de gegevens eveneens verkrijgen
De gemeente Puurs-Sint-Amands zal de meegedeelde persoonsgegevens in het kader van de in artikel 2, 2°, vooropgestelde finaliteiten kunnen meedelen aan volgende categorie(ën) van ontvangers:
Volgende diensten van gemeente Puurs-Sint-Amands kunnen toegang hebben tot de gevraagde persoonsgegevens:
de burgemeester van gemeente Puurs-Sint-Amands op grond van zijn algemene bevoegdheid inzake het garanderen van de openbare veiligheid;
de diensten, waaronder de lokale politiezone, die belast worden met de controle op en handhaving van de maatregel.
Daarnaast kunnen de gevraagde gegevens worden medegedeeld aan of ingezien door:
De noodplanambtenaar van de betrokken gemeente op grond van zijn algemene bevoegdheid inzake de coördinatie van de nood- en interventieplanning.
Elke eventuele mededeling van de gevraagde persoonsgegevens door de gemeente Puurs-Sint-Amands moet voorafgaandelijk aan het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) worden gemeld en moet uiteraard in overeenstemming zijn met de relevante wet- en regelgeving inzake de bescherming van natuurlijke personen bij de verwerking van persoonsgegevens. Dat betekent onder meer dat de gemeente Puurs-Sint-Amands waar vereist een protocol sluit voor de mededeling van de gevraagde gegevens.
Artikel 5. Periodiciteit van de mededeling en de duur van de mededeling
De persoonsgegevens zullen casusgewijs en dus onregelmatig worden meegedeeld omdat de persoonsgegevens van een persoon als vermeld in artikel 47/1, §1, eerste lid, §2, eerste lid, en §3, eerste lid van het decreet van 21 november 2003, slechts met de gemeente worden gedeeld met het oog op de controle op en handhaving van de maatregelen, vermeld in artikel 47/1, door de burgemeester van de hoofdverblijfplaats of een andere gepaste plaats waar die persoon in tijdelijke afzondering.
De mededeling blijft geldig zolang het protocol overeenkomstig artikel 11 van dit protocol blijft bestaan.
Artikel 6: Beveiligingsmaatregelen
Deze persoonsgegevens worden ter beschikking gesteld in een CSV-bestand aan 1 door de gemeente aangeduide contactpersoon via de Database take-away service (API) dat via HTTPS zal kunnen worden afgehaald. Volgende beveiligingsmaatregelen werden getroffen op Database en Database take-away1:
User and Access management
Encryptie at rest;
Encryptie in transit;
De volgende specifieke organisatorische en technische beveiligingsmaatregelen voor de verwerking van persoonsgegevens moeten voor de gegevensmededeling worden voorzien:
de medewerkers van de betrokken diensten en de burgemeester hebben een geheimhoudingsverklaring ondertekend, waarin hen wordt gewezen op het feit dat zij gehouden zijn aan het beroepsgeheim. Die geheimhoudingsverklaring vermeldt de verplichtingen waaraan de medewerkers moeten voldoen, en ook de mogelijke sancties die zij kunnen oplopen bij niet naleving van het beroepsgeheim;
bij gegevensuitwisseling, het vaststellen van de technische en organisatorische maatregelen ter bescherming van de persoonsgegevens die genomen moeten worden, bij de definiëring en uitvoering van nieuwe verwerkingen van persoonsgegevens of bij aanpassingen aan de bestaande verwerkingen raadpleegt het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG), een Veiligheidsteam, dat minstens is samengesteld uit de functionaris voor gegevensbescherming van het AZG en functionarissen voor gegevensbescherming van de Vlaamse lokale besturen uit de VVSG-werkgroep;
de technische en organisatorische maatregelen die worden genomen ter bescherming van de persoonsgegevens kunnen worden geaudit door een intern of extern auditteam.
De gemeente Puurs-Sint-Amands treft in overleg met de eigen functionaris van de gegevensbescherming alle gepaste organisatorische en technische beveiligingsmaatregelen ter beveiliging van de ontvangen persoonsgegevens bij verdere verwerking.
De gemeente Puurs-Sint-Amands moet kunnen aantonen dat alle vereiste beveiligingsmaatregelen getroffen werden. Op eenvoudig verzoek van het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) moet de gemeente Puurs-Sint-Amands hiervan aan het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) het bewijs overmaken.
Artikel 7: Kwaliteit van de persoonsgegevens
Zodra de gemeente Puurs-Sint-Amands één of meerdere foutieve, onnauwkeurige, onvolledige, ontbrekende, verouderde of overtollige gegevens in de persoonsgegevens, vermeld in artikel 3, vaststelt (al dan niet op basis van een mededeling van de betrokkene, meldt zij dat onmiddellijk aan het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) die na onderzoek binnen 7 kalenderdagen na de melding van de voornoemde vaststellingen de gepaste maatregelen treft en de gemeente hiervan vervolgens op de hoogte brengt.
Artikel 8: Sanctie bij niet-naleving
Bij inbreuken op de toepassing van het artikel 34/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid geldt de bestraffing voor het niet-naleven van verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG en de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
Onverminderd haar recht om een schadevergoeding te vorderen en in afwijking van artikel 5, 2°, kan het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) dit protocol middels eenvoudige kennisgeving en zonder voorafgaandelijke ingebrekestelling eenzijdig beëindigen indien de gemeente Puurs-Sint-Amands deze persoonsgegevens verwerkt in strijd met hetgeen bepaald is in dit protocol, met de algemene verordening gegevensbescherming of met andere relevante wet- of regelgeving inzake de bescherming van natuurlijke personen bij de verwerking van persoonsgegevens.
Artikel 9: Meldingsplichten
Partijen engageren zich in het licht van artikel 33 van de algemene verordening gegevensbescherming om elkaar via de functionarissen voor gegevensbescherming zonder onredelijke vertraging op de hoogte te stellen van elk gegevenslek dat zich voordoet betreffende de meegedeelde gegevens met impact op beide partijen en in voorkomend geval onmiddellijk gezamenlijk te overleggen teneinde alle maatregelen te nemen om de gevolgen van het gegevenslek te beperken en te herstellen. De partijen verschaffen elkaar alle informatie die ze nuttig of nodig achten om de beveiligingsmaatregelen te optimaliseren.
De gemeente Puurs-Sint-Amands brengt het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG) onmiddellijk op de hoogte van wijzigingen van wetgeving met impact op voorliggend protocol, zoals de finaliteit, proportionaliteit, frequentie, duurtijd enz. en in voorkomend geval van wijzigingen omtrent de verwerkers.
Artikel 10: Toepasselijk recht en geschillenbeslechting
Dit protocol wordt beheerst door het Belgisch recht.
Alle geschillen die voortvloeien uit of verband houden met dit protocol worden beslecht door de bevoegde rechtbank in Brussel.
Artikel 11: Inwerkingtreding en opzegging
Dit protocol treedt in werking op de datum van ondertekening.
Partijen kunnen in onderlinge overeenstemming dit protocol te allen tijde schriftelijk opzeggen.
Het protocol eindigt tevens van rechtswege wanneer er geen rechtsgrond meer bestaat voor de gevraagde doorgifte van persoonsgegevens.
Opgemaakt te Brussel, op 12.01.2021, in evenveel exemplaren als dat er partijen zijn.
___________________________ ___________________________
dhr. Dirk Dewolf dhr. Koen VAN DEN HEUVEL
namens het Vlaamse Agentschap Burgemeester
Zorg en Gezondheid (AZG) namens de gemeente Puurs-Sint-Amands
___________________________
dhr. Raoul PARIDAENS
Algemeen Directeur
namens de gemeente Puurs-Sint-Amands
Namens Gemeenteraad,
Raoul Paridaens
Algemeen directeur
Els Goedgezelschap
Voorzitter gemeenteraad