Terug
Gepubliceerd op 11/09/2026

2026_GR_00011 - Rechtspositieregeling flexi-jobs - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 07/09/2026 - 20:00 Raadzaal
Datum beslissing: ma 07/09/2026 - 22:14
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Rechtspositieregeling (RPR).

Samenstelling

Aanwezig

Koen Van den Heuvel, Burgemeester; Yvo Van Damme, Schepen; Willem Geeroms, Schepen; Hilde Van der Poorten, Schepen; Els De Smedt, Schepen; Anne De Ron, Schepen; Sophie Van Praet, Schepen; Raf De Blaiser, Raadslid; Jan Van Camp, Raadslid; Patrick Pauwels, Raadslid; Jürgen Buyst, Raadslid; Luk Ceurvelt, Raadslid; Reinhilde Goossens, Raadslid; Linda Caluwaerts, Raadslid; Robbe Cooremans, Raadslid; Giselle Vissers, Raadslid; Ine Schokkaert, Raadslid; Sander Schokkaert, Raadslid; Jorden De Wachter, Raadslid; Eva Peleman, Raadslid; Jelien De Laet, Raadslid; Marleen Vos, Raadslid; Joos Wauters, Raadslid; Erwin Mertens, Raadslid; Toon Vandendriessche, Raadslid; David Stynen; Kristina Galestian; Ellen De Vos, Algemeen directeur; Els Goedgezelschap, Voorzitter

Verontschuldigd

Peggy Seeuws, Raadslid

Secretaris

Ellen De Vos, Algemeen directeur

Voorzitter

Els Goedgezelschap, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2026_GR_00011 - Rechtspositieregeling flexi-jobs - Goedkeuring

Aanwezig

Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Reinhilde Goossens, Linda Caluwaerts, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden De Wachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Erwin Mertens, Toon Vandendriessche, David Stynen, Kristina Galestian, Ellen De Vos, Els Goedgezelschap
Stemmen voor 26
Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Jan Van Camp, Linda Caluwaerts, Erwin Mertens, Toon Vandendriessche, Jorden De Wachter, Jelien De Laet, Eva Peleman, Sander Schokkaert, Ine Schokkaert, Giselle Vissers, Robbe Cooremans, Reinhilde Goossens, Luk Ceurvelt, Jürgen Buyst, Patrick Pauwels, Raf De Blaiser, Sophie Van Praet, Anne De Ron, Els De Smedt, David Stynen, Kristina Galestian, Els Goedgezelschap
Stemmen tegen 2
Marleen Vos, Joos Wauters
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2026_GR_00011 - Rechtspositieregeling flexi-jobs - Goedkeuring 2026_GR_00011 - Rechtspositieregeling flexi-jobs - Goedkeuring

Motivering

Feiten, context en argumentatie

De Wet van 28 juni 2026 houdende diverse bepalingen inzake flexi-jobs werd goedgekeurd en op 2 juli 2026 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Hiermee wordt het systeem van flex-jobs uitgebreid naar alle sectoren en dit retroactief vanaf 1 juli 2026.

De inzet van flexi-jobs is een manier om de nodige flexibiliteit in te bouwen wanneer nodig, te ondersteunen bij piekmomenten en de werkdruk bij het vast personeel te doen dalen en kan in afwachting van een aanwervingsprocedure, welke trager en veel meer aan strikte regels gebonden is, in geval een plotse vervanging noodzakelijk zou zijn de nodige ruimte geven aan de dienst. 

Om flexi-jobs te kunnen inzetten is er, naast het gecreëerde wettelijk kader, een aparte rechtspositieregeling op lokaal niveau noodzakelijk. De rechtspositieregeling flexi-jobs is opgesteld op basis van de geldende wetgeving en op basis van wat van toepassing is binnen andere lokale besturen in de regio. 

De rechtspositieregeling flexi-jobs werd gunstig geadviseerd door het MAT in zitting van 16 juni 2026.

De rechtspositieregeling flexi-jobs werd goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 13 juli 2026.

De rechtspositieregeling flexi-jobs werd besproken op het Bijzonder OverlegComité van 05 juni 2026 en een protocol van akkoord betreffende de rechtspositieregeling flexi-jobs werd elektronisch aan de representatieve vakorganisaties overgemaakt, welke zij principieel niet wensen te ondertekenen gezien hun standpunt dat flexi-jobs het systeem van de sociale zekerheid ondermijnen. 

Het college stelt de gemeenteraad dan ook voor de rechtspositieregeling voor flexi-jobs goed te keuren.

AMENDEMENT ingediend door Open GROEN

Schrapping van artikels 1, 2 en 3.

Motivering:

Het systeem van flexijobs dat aanvankelijk uitgedacht was voor de horecasector is in aanzienlijk verruimd in juni 2026.

Er zijn een aantal argumenten om dit niet toe te passen op het gemeentelijk niveau.

- Minister van Begroting Vincent Van Peteghem vindt dat flexibele arbeidsstelsels zoals flexijobs moeten worden herbekeken.

‘Op die manier blijft onze welvaartsstaat niet betaalbaar.’ : dixit de minister

- De regering heeft een aantal experts gevraagd om voorstellen te doen voor de komende begroting.

In een rapport van 25 pagina's raden de experts van het Planbureau de regering aan om niet te talmen met haar begrotingswerk, omdat de rentelasten anders te veel zullen oplopen. Het Planbureau stelt in totaal 263 begrotingsmaatregelen voor waaruit de regering een keuze kan maken.

Eén van de duidelijke adviezen:

"Meer inkomsten halen uit sociale bijdragen door bepaalde uitzonderingsregelingen af te schaffen (flexijobs, bijvoorbeeld) of uit de pensioenen van Belgen in het buitenland."

- Ook wetenschappers (o.m. Ive Marx, hoogleraar en directeur Centrum voor Sociaal Beleid Herman Deleeck ) vinden de uitbreiding een slechte maatregel.

Argumenten:

- Uitholling sociale zekerheid en minder belastingontvangsten

Flexijobs hebben een negatieve invloed op de inkomsten van de staat en de sociale zekerheid

Men betaalt geen belastingen en geen persoonlijke sociale zekerheid.

Tot een bedrag van € 18OOO voor werkenden. Onbeperkt voor gepensioneerden.

Volgens berekeningen gaat het over een bedrag van 1 miljard en een verlies voor de sociale zekerheid van € 130 miljoen dat zal oplopen tot 500 miljoen tegen 2029.

- Ongelijkheid op de werkvloer

Een fulltimer betaalt belastingen en sociale zekerheid; een 3/4 werknemer met 1/4 flexijob betaalt dat niet en houdt er meer aan over.   ¼ = Netto.voor bruto

- Verdringing van normale arbeid

 Bijkomend risico dat men deeltijdse tewerkstelling gaat installeren ten nadele van voltijdse tewerkstelling.

Men dient volwaardig werk te creëren voor bvb mensen in de werkloosheid.

- Concurrentie met vrijwilligerswerk

Door de grote toename van flexijobs zal het vrijwilligerswerk verminderen.

Mensen zullen kiezen voor een bijkomend inkomen.

- Afzagen van de tak waarop men zit.

Precies de persoonsleden van de gemeentelijke diensten kunnen via de belastingen rekenen op een goede tewerkstelling. Het invoeren van flexijobs in de gemeentelijke diensten betekent het ondermijnen van de eigen tewerkstelling en het afzagen van tak van inkomsten waarop men zit.

- Gemeentelijke overheid heeft mede de plicht om de sociale zekerheid en de begroting van het land niet te ondermijnen.

Voorstel tot terugtrekking van dit punt.

Stemming van het amendement ingediend door Open GROEN

Met 2 stemmen voor (Marleen Vos, Joos Wauters), 23 stemmen tegen (Jürgen Buyst, Linda Caluwaerts, Luk Ceurvelt, Robbe Cooremans, Raf De Blaiser, Jelien De Laet, Anne De Ron, Els De Smedt, Willem Geeroms, Els Goedgezelschap, Reinhilde Goossens, Erwin Mertens, Patrick Pauwels, Eva Peleman, Sander Schokkaert, Ine Schokkaert, David Stynen, Jan Van Camp, Yvo Van Damme, Sophie Van Praet, Koen Van den Heuvel, Hilde Van der Poorten, Giselle Vissers),  3 onthoudingen (Jorden De Wachter, Kristina Galestian, Toon Vandendriessche)

wordt het amendement NIET goedgekeurd.

Toepasselijke regelgeving

  • De wet van 16 november 2015 houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken waarbij het systeem van flexi-jobs werd ingevoerd;
  • De programmawet van 26 december 2022 tot uitbreiding van het toepassingsgebied van de flexi-job;
  • Het wetsontwerp van 8 mei 2026 houdende diverse bepalingen inzake flexi-jobs;
  • Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen van 20 januari 2023.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 186 decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 186 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad en de RMW tot vaststelling van de rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel.</p>
Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt de rechtspositieregeling flexi-jobs goed.

Artikel 2

Dit leidt tot de in bijlage gevoegde gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling flexi-jobs van de gemeente Puurs-Sint-Amands die vanaf de datum van inwerkingtreding van dit besluit ingaat. Deze bijlage maakt integraal deel uit van het besluit.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op 14 september 2026.