Besluit  Raad van bestuur AGB

Aanleiding

Het oorspronkelijk meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld door Raad van Bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands op 16 december 2019, krijgt nu een eerste aanpassing teneinde de kredieten van 2020 in lijn te brengen met de realiteit, het resultaat van de jaarrekening 2019 te verwerken en de kredieten voor het budgetjaar 2021 vast te stellen.  Een dergelijke aanpassing moet omwille van deze redenen minstens één keer per jaar plaatsvinden. In 2020 is hiertoe nog een bijkomend motief aanwezig, namelijk de impact van de coronacrisis op de werking en financiën van het autonoom gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands.

Juridische grond

Feiten, context en argumentatie

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 9 december 2005 bepalen dat de besturen hun meerjarenplannen minstens één keer per jaar moeten aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan worden aangepast om de kredieten voor 2021 vast te stellen. Dat betekent dat de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 aan de Raad van Bestuur wordt voorgelegd om de ramingen uit het initiële meerjarenplan te herzien, de kredieten voor 2021 en ook de nodige aanpassingen aan de kredieten voor 2020 vast te stellen.

Enige bijkomend gegeven met verregaande effecten op onze samenleving, omgeving, economie, en in het bijzonder ook op de werking van het lokaal bestuur, is de Covid19-pandemie die in 2020 lelijk huishield. Specifiek voor het autonoom gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands gaf de crisis aanleiding tot de sluiting van de vrijetijdsinfrastructuur tijdens de eerste en tweede lockdown en de afgelasting van de culturele voorstellingen en sportactiviteiten. De gevolgen en effecten van deze crisis die ook nog in 2021 te voelen zullen zijn, hebben we beschreven in een apart document en toegevoegd aan de bestaande documentatie.

Het autonoom gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands maakt deel uit van het lokaal bestuur Puurs-Sint-Amands. De gemeente Sint-Amands had geen AGB en bijgevolg is het AGB Puurs als entiteit blijven voortbestaan, in de vernieuwde statuten zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 29 juni 2020, werd de naam wel aangepast naar Autonoom Gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands. 

Het AGB Puurs stond binnen de gemeente Puurs in voor de exploitatie van de sporthallen, voetbalinfrastructuur, CC Binder en het bedrijvencentrum Sociaal Huis.

In 2019 heeft externe consultant PWC de mogelijkheden onderzocht om de Sint-Amandse vrijetijdsinfrastructuur ook te gaan exploiteren via het AGB, net zoals de Puurse infrastructuur, dit met het oog op een uniform beheer, gelijke fiscale behandeling en identieke uitbatingsvoorwaarden (huishoudelijke en tariefreglementen).  Voor de gebruiker wordt alles duidelijker en eenvoudiger.  Voor de organisatie houdt dit efficiëntie- en schaalvoordelen in. 

Daarnaast werd ook onderzocht om bijkomende exploitaties in het autonoom gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands onder te brengen, indien financieel-fiscaal opportuun en teneinde de meerwaarde van het autonoom gemeentebedrijf Puurs-Sint-Amands binnen het lokaal bestuur Puurs-Sint-Amands nog te vergroten en te verzekeren naar de toekomst toe. 

Dit heeft in de loop van 2020 tot verschillende acties geleid die niet waren voorzien in het oorspronkelijk meerjarenplan 2020-2025.  De effecten worden verwerkt in de voorliggende eerste aanpassing van het meerjarenplan.