Conform art. 263 van het DLB van 22/12/2017 bepalen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn wanneer een opvolgingsrapportering met de stand van zaken m.b.t. de uitvoering van het meerjarenplan moet worden voorgelegd en dit moet uiterlijk op het einde van het derde kwartaal (30/9) m.b.t. het eerste semester van het jaar.
Art. 29 Besluit Vlaamse Regering 30/3/2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen bepaalt dat de opvolgingsrapportering minstens de volgende elementen bevat:
De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze opvolgingsrapportering.
De inzet van het lokaal bestuur in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantaine-coaching tijdens de coronapandemie dient geformaliseerd te worden in een samenwerkingsovereenkomst. De samenwerking met het lokaal bestuur betreffende bronopsporing van besmette personen werd in het najaar al gestart: collega's van sociale dienst bekijken welke personen gekend zijn en extra informatie/opvolging nodig hebben naast de informatie/opvolging door dokters/covid 19-team en fieldagent.
In overleg en in functie van verderzetting van deze werking betreffende het systeem van bronopsporing dat werd toegepast, werd gekozen voor de minst verregaande optie 1. We vatten de tussenkomst van het lokaal bestuur inderdaad beperkt zoals dat nu het geval is. Sociale dienst Puurs-Sint-Amands treedt op als actor, diensthoofd Sociale Zorg en noodplanningscoördinator coördineren met directeur Welzijn en Samenleven als back-up.
De Vlaamse Regering keurde op 16 juli 2021 een nieuw BVR voor de lokale preventie, sensibilisering, quarantaine coaching en bronopsporing goed.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli kent een specifieke subsidie toe aan de Vlaamse gemeentebesturen ter ondersteuning van optie 1: de lokale bronopsporing (d.w.z. de complementaire werking en inzet in preventie, sensibilisering, lokale bronopsporing, quarantaine coaching en aandacht voor kwetsbare personen) en dit van 1 september tot en met 15 oktober 2021. Optie 2 wordt niet verlengd.
Besturen die de overeenkomst voor optie 1 wensen te verlengen, moeten vóór 30 september 2021 een derde, nieuw addendum insturen.
De opties en de bijhorende financiering zijn ongewijzigd:
optie 1:
Bij het einde van de samenwerking moet er dus een evaluatieverslag opgemaakt worden. Op basis van dit evaluatieverslag zal bekeken worden of we onze engagementen voldoende zijn nagekomen om recht te hebben op de financiële vergoeding.
Binnen de krijtlijnen van het Participatiedecreet van 18 januari 2008 worden sinds 2009 lokale besturen ondersteund om een lokaal netwerk op te starten. De Vlaamse overheid moedigt hiermee lokale besturen aan om op lokaal niveau een dynamisch beleid uit te bouwen voor de kansengroep personen in armoede. Een lokaal netwerk voor personen in armoede is een samenwerking tussen de cultuur-, jeugd- en sportdienst, het OCMW en een vereniging waar armen het woord nemen met het oog op een lokaal duurzaam sociaal vrijetijdsbeleid en het ontwikkelen van een lange termijnvisie op vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede over de gemeentelijke legislatuur heen. Het lokaal netwerk engageert zich om samen de vrijetijdsparticipatie van deze doelgroep in onze gemeente te bevorderen. Het lokaal netwerk in Puurs-Sint-Amands zou in eerste instantie bestaan uit het OCMW, de vrijetijdsdienst, De Schakel, maar kan later nog uitgebreid worden met andere partners. In ruil voor dit kan onze gemeente Puurs-Sint-Amands een subsidie (trekkingsrecht) aanvragen. Voor Puurs-Sint-Amands gaat het concreet over € 2987,32 op jaarbasis. Er is cofinanciering verbonden aan dit project: aan de gemeenten wordt gevraagd een bedrag in te brengen dat minstens het dubbele is van de jaarlijkse subsidie van de Vlaamse overheid.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de afsprakennota goed te keuren.
De gemeente staat in voor de begrafenis of crematie van behoeftigen, maar heeft deze taak gedelegeerd aan het OCMW.
Aangezien de laatste jaren het aantal dossiers m.b.t. aanvragen tussenkomst bij begrafenis- en crematiekosten toeneemt bij de sociale dienst, wordt voorgesteld om een reglement in het leven te roepen, waarbij de regels mbt de tussenkomst van het OCMW geregeld worden.
Om de 4 jaar wordt een overheidsopdracht uitgeschreven voor de uitvaarten lastens het OCMW. Deze opdracht is toegewezen aan begrafenisondernemer Stevens-Lenchant.
In het kader van deze overheidsopdracht werd reeds vastgelegd welke dienstverlening vervat zit wanneer het OCMW een begrafenis of crematie ten laste neemt.
Voor de duidelijkheid worden deze afspraken in het reglement opgenomen. Niettegenstaande de bedragen vastliggen, wordt toegestaan dat de familieleden hiervan voor maximum 100 euro kunnen afwijken (bv. door meer rouwbrieven te vragen dan het aantal dat werd bepaald).
Ingevolge dit reglement zal het ook mogelijk worden dat er bij de rusthuisbewoners die reeds ten laste zijn van het OCMW een bedrag op een rekening kan geplaatst worden ter bekostiging van de latere uitvaartkosten.
Voorts wordt ook de procedure met de begrafenisondernemer geregeld en wordt er een artikel voorzien om de betaalde kosten terug te vorderen van bv. de onderhoudsplichtigen.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om dit reglement goed te keuren.
Met de fusie werd de dienst gezinszorg uitgebreid met de reguliere poetsdienst van het OCMW Sint-Amands. In kader van het doelstellingsgericht zorg verlenen in de thuiszorg is het belangrijk om de juiste hulp op het juiste moment onder de juiste vorm bij de inwoners te brengen. Het is aangewezen dat poetstaken opgenomen worden door poetshulpen en verzorgende taken door verzorgenden. Door de uitbreiding van de poetsdienst van de gezinszorg kan nog meer de juiste hulp afgestemd wordt voor de inwoners. Om de werking van de poetsdienst verder te verankeren binnen de erkende dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg (GEZ/091) werden in 2019 extra uren gevraagd om uren gezinszorg om te zetten gelijk aan het aantal nodig om voor 3 VTE poetshulpen extra subsidie te ontvangen. Het urencontingent daalde netto en wij vragen voor 2022 extra uren gezinszorg aan om terug op het niveau van 2018 te komen.
Dienstencentrawerking OCMW Puurs-Sint-Amands zijn laagdrempelige ankerpunten binnen de lokale gemeenschap, waar preventief werken en zelfredzaamheid verhogen belangrijk is. De werking houdt hiervoor, volgens het decreet, verschillende soorten toegankelijke en kwaliteitsvolle dienstverlening in op verschillende leefdomeinen van de buurtbewoners met aandacht voor aangepaste, maar marktconforme prijzen.
Een aantal dienstverleningen en artikels in de dienstencentrawerking werden reeds enige tijd (sinds 2014) niet aangepast aan marktconforme indexering, algemene prijsstijgingen en stijging van basiskosten van gebruikte producten en grondstoffen. Enkel de dienstverlening pedicure is va september 2020 aangepast en de MMC (Minder Mobielen Centrale werking) is begin dit jaar aangepast naar aanleiding van de samenwerking met Bornem.
Bepaalde dienstverlening wordt georganiseerd in samenwerking en volgt de prijzen van de partner: cfr. warme maaltijden in de dienstencentra, Sport-Je-Fit activiteiten, dagcursussen.
Er is nood aan een prijsaanpassing om kostendekkend te werken en voldoende rendabel te zijn in de uitbating van de dienstencentra, in afspraak met bestaande samenwerkende partners en mét aandacht voor behoudt van de lage drempel van een dienstencentrumwerking.
Een prijsaanpassing dringt zich op wegens hogere kosten materiaal/producten, algemeen stijgende prijzen indexering, vraag van samenwerkende partners en tenslotte de rentabiliteit.
Hiervoor hebben we onze prijzen vergeleken en rekening gehouden met de prijzen van dienstencentra uit de ruime omgeving, de prijzen van ons woonzorgcentrum/GAW en de aankoopprijzen materiaal/producten.
We willen als dienstencentra onze drempels laag houden, zo ook onze financiële drempels. Hiervoor maken we steeds de afweging: hoog genoeg om uit de kosten te raken, laag genoeg om deelname te kunnen stimuleren.
Het is nooit het juiste moment om prijzen te wijzigen, maar 7 jaar is een lange periode zonder marktconforme prijsaanpassingen: daarom stellen we voor om vanaf januari 2022 voor verschillende dienstverlening en producten de nieuwe prijzen te hanteren, zo hebben we voldoende tijd om deze prijsaanpassingen te communiceren dit najaar.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft, in vergadering van 16 december 2019, het reglement voor het verstrekken van een premie in het kader van algemene preventie goedgekeurd. Dit reglement bood de secundaire scholen die in de gemeente gevestigd zijn de mogelijkheid om een premie aan te vragen in het kader van algemene preventie zoals veiligheid, gezondheid, geluidsoverlast, vandalisme en hangjongeren. Deze problematieken worden besproken op het platform algemene preventie Puurs-Sint-Amands (PAPPSA). Deze premie dient de preventieve aanpak van de secundaire scholen aan te moedigen inzake de hierboven opgesomde thema's.
Omdat de in dit reglement voorziene procedure om een premie te bekomen, te omvattend was en de scholen andere prioriteiten hadden ingevolge de coronacrisis, heeft de raad voor maatschappelijk welzijn, in vergadering van 23 november 2020, in afwijking van het reglement van 16 december 2019, een nieuw reglement voor het verstrekken van een premie in het kader van algemene preventie goedgekeurd specifiek voor het schooljaar 2019-2020.
Aangezien de coronacrisis ook een serieuze impact heeft gehad op het schooljaar 2020-2021, wordt voorgesteld om voor dit schooljaar het reglement van 23 november 2020 te hernemen, in die zin dat:
en dus niet volgens de procedure die voorzien was in het reglement, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 16 december 2019, waarin was voorzien:
Dit voorstel werd besproken met de secundaire scholen tijdens het PAPPSA overleg van 22 juni 2021 en werd door hen goed bevonden.
Afhankelijk van de situatie in 2022 zal in de loop van 2022 het huidige reglement opgeheven worden en zal voorgesteld worden het reglement, zoals destijds goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn in vergadering van 16 december 2019, terug op te nemen.
Aan de OCMW-raad wordt gevraagd dit reglement voor het verstrekken van een premie in het kader van algemene preventie voor het schooljaar 2020-2021 goed te keuren.