Toelichting
Op 1 januari 2019 is de fusiegemeente Puurs-Sint-Amands gestart als pilootgemeente volgens de aangepaste BBC 2020 regelgeving. Op 4 februari 2019 stelde de gemeenteraad het eenjarig meerjarenplan voor 2019 vast. Dit meerjarenplan was te beschouwen als een overgangsplan voor het jaar 2019 met het oog op de verdere implementatie en uitwerking van de fusiegemeente. Voor 30 juni 2020 moeten de raden de jaarrekening over het boekjaar 2019 vaststellen.
Nadat de boekhouding werd afgesloten en de nodige controles werden uitgevoerd, heeft de financiële dienst (in samenwerking met het managementteam voor het beleidsmatig luik) het ontwerp van de jaarrekening opgemaakt.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
De besturen die de aangepaste BBC-regels toepassen vanaf 2019 maken voor het boekjaar 2019 al een geïntegreerde jaarrekening. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen eerst elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. Daarna keurt de gemeenteraad het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed. Daardoor stelt de gemeenteraad de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast en kan de gemeente ze voor goedkeuring bezorgen aan de toezichthoudende overheid.
Het beleidsmatig onderdeel van de jaarrekening m.b.t. interne organisatie is opgemaakt volgens het stramien van de Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen en vormt meteen ook de rapportering van de algemeen directeur inzake organisatiebeheersing 2019, waarvan de raad gevraagd wordt kennis te nemen.
Toelichting
Voor het financiële boekjaar 2019 werd het ontwerp van jaarrekening opgesteld. Dit ontwerp omvat de volgende documenten: de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen (de balans en de staat van opbrengsten en kosten), met de verplichte toelichtingen bij de financiële nota en de samenvatting van de rekeningen
De jaarrekening voor het financiële boekjaar 2019 sluit af met de volgende saldi:
Toelichting
Naar aanleiding van een aantal wijzigingen in de wetgeving, wijzigingen in interne procedures en de implementatie van het sectoraal akkoord 2020 voor lokale en provinciale besturen dient de rechtspositieregeling aangepast te worden.
Na onderhandeling, ondertekenden de syndicale partners een protocol van akkoord betreffende deze nieuwe rechtspositieregeling tijdens het HOCBOC van 19 juni 2020, met uitzondering van ACOD, dat niet akkoord gaat met de inkorting van de termijn van de 1ste evaluatie tot 2 maanden.
De gemeenteraad van Puurs-Sint-Amands wordt verzocht deze wijzigingen in de rechtspositieregeling, die als bijlage aan dit agendapunt wordt toegevoegd, goed te keuren voor wat betreft het personeel van het OCMW met ingang van 1 juli 2020.
Toelichting
Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.
De aanpassing betreft het volgende:
Toelichting
Omdat het OCMW niet beschikt over medewerkers met de vereiste competenties voor dit specifieke domein en uit de inspectie gebleken is dat een aantal zaken dienden te worden aangepast naar aanleiding van de steeds wijzigende wetgeving in dit complexe werkveld, wordt voorgesteld om de sociale woningen Kouterhof 1 tot en met 21 te verkopen aan Woonveer. Vanuit de Vlaamse overheid wordt trouwens aangemoedigd om het beheer van de sociale woningen over te dragen aan sociale huisvestingsmaatschappijen.
In het meerjarenplan is reeds de keuze gemaakt.
Aan de raad wordt gevraagd zich principieel akkoord te verklaren met de verkoop van de sociale woningen gelegen Kouterhof aan CVBA Woonveer.
Op de raad van bestuur van CVBA Woonveer van 10 juni 2020 werd de aankoop van de woningen Kouterhof goedgekeurd.
Toelichting
Sinds 1 januari 2015 gebruikt het OCMW bemeubelde en ingerichte kantoorruimte in het bedrijvencentrum Sociaal Huis van het Autonoom Gemeentebedrijf Puurs (AGB).
Op vraag van het OCMW werd de ingerichte speelruimte op het gelijkvloers verbouwd tot bureelruimte teneinde de bijkomende medewerkers van de dienst thuiszorg, n.a.v. de fusie, comfortabel te kunnen huisvesten. Daarnaast werden extra lokalen in gebruik genomen op het gelijkvloers (voor de voorzitter van het bijzonder comité sociale dienst) en de tweede verdieping (voor de dienst samenleven). Rekening houdende met de upgrade en extra ruimte, maar ook omdat we de uitbating van het bedrijvencentrum kostendekkend willen maken binnen het AGB en hiertoe met eenzelfde prijzenvork willen werken voor alle klanten, wensen we de vergoeding voor deze terbeschikkingstelling per maand op te trekken van 2.500 euro naar 11.500 euro excl. btw.
Toelichting
Dienstencentrawerking OCMW Puurs-Sint-Amands zijn laagdrempelige ankerpunten binnen de lokale gemeenschap, waar preventief werken en zelfredzaamheid verhogen belangrijk is. De werking houdt hiervoor, volgens het decreet, verschillende soorten dienstverlening in op verschillende leefdomeinen van de buurtbewoners met aandacht voor aangepaste, maar marktconforme prijzen.
De dienstverlening pedicure/manicure werd reeds enige tijd (sinds 2014) niet aangepast aan marktconforme indexering, algemene prijsstijgingen en stijging van basiskosten van gebruikte producten en materialen. Er is nood aan een prijsaanpassing, daar er voor de dienstverlening pedicure beroep wordt gedaan op zelfstandige pedicures die aan een aangepaste prijs werken, maar waar de prijsvork LDC/private markt te groot is geworden. Daarbovenop komt het gegeven dat er extra veiligheidsmaatregelen moeten genomen worden naar de doelgroep toe ten gevolge van de Corona veiligheidsmaatregelen. Voorstel om de prijs te verhogen om deze dienst te kunnen blijven aanbieden door zelfstandige pedicures.
Toelichting
Door de fusie zijn er een heel aantal zaken veranderd op het vlak van kinderopvang. Het huishoudelijk reglement van BKO De Sloeber was niet meer afgestemd op de praktijk. Heel wat contactgegevens en dergelijke zijn veranderd. Met deze nieuwe versie worden al deze zaken aangepast.
Er is één inhoudelijke verandering ten opzichte van het vorige reglement. De kinderen van de opvanglocaties in Ruisbroek en Breendonk worden op woensdagavond niet meer terug gebracht naar hun respectievelijke opvanglocatie. Regelmatig maakten ouders al gebruik van de mogelijkheid om de kinderen in Puurs te houden. Voor de vaste gebruikers is er ook geen probleem om de kinderen in de locatie in Puurs op te halen. De aanpassing zorgt voor een besparing op personeelsinzet en een grotere flexibiliteit bij het einde van de woensdagnamiddagactiviteiten.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd dit huishoudelijk reglement goed te keuren.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Raoul Paridaens
Algemeen directeur
Els Goedgezelschap
Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn