Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

Besluit  Gemeenteraad

ma 24/11/2025 - 20:15

Retributiereglement voor het gebruik van de bibliotheek - Vaststelling

Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Peggy Seeuws, Reinhilde Goossens, Linda Caluwaerts, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden Dewachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Erwin Mertens, Kristina Galestian, Toon Vandendriessche, Raoul Paridaens
Aanleiding

De gemeenteraad heeft in vergadering van 6 september 2021 het retributiereglement m.b.t. het gebruik van de openbare bibliotheek vastgesteld voor de periode van 6 oktober 2021 tot en met 31 december 2025.

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017,  artikelen 40 en 41, artikel 177 (invordering) en latere wijzigingen;
Toepasselijke regelgeving
  • De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;  

Feiten, context en argumentatie

Aangezien het retributiereglement voor het gebruik van de bibliotheek, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van 6 september 2021, een einde neemt op 31 december 2025, dient dit opnieuw vastgesteld te worden voor de periode 2026-2031. 

Bij gebrek aan indexeringsclausules in de vorige reglementen, worden de tarieven thans naar het huidige niveau van levensduurte gebracht en worden sommige retributies voortaan geïndexeerd. 

De aanpassingen zijn vooral updates met betrekking tot gewijzigd aanbod, collecties en dienstverlening.

Alle wijzigingen passen binnen het kader van de visie op de bibliotheek (positieve beleving, toekomstbestendig, inzetten op doelgroepen,..) zonder aan de ziel van het reglement te raken.

De vaststelling van de tarieven wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig artikel 8 van dit reglement.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit retributiereglement opnieuw vast te stellen voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031. 

Financiële weerslag

De inkomsten zijn opgenomen in het meerjarenplan onder budgetsleutel 0703-00/70081000 en 0703-00/70300100. 

Publieke stemming
Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Peggy Seeuws, Reinhilde Goossens, Linda Caluwaerts, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden Dewachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Erwin Mertens, Kristina Galestian, Toon Vandendriessche, Raoul Paridaens
Voorstanders: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Reinhilde Goossens, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters
Tegenstanders: Jan Van Camp, Peggy Seeuws, Linda Caluwaerts, Erwin Mertens
Onthouders: Jorden Dewachter, Kristina Galestian, Toon Vandendriessche
Resultaat: Met 22 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 3 onthoudingen
Besluit

Enig artikel: De gemeenteraad stelt onderstaand retributiereglement m.b.t. het gebruik van de bibliotheek vast:

Artikel 1: Opheffing

Het retributiereglement m.b.t. het gebruik van de openbare bibliotheek, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 6 september 2021, wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2026.

Artikel 2: Definities

Klaskaart: bibliotheekkaart waarmee leerkrachten van scholen uit Puurs-Sint-Amands materialen kunnen ontlenen.

Lidmaatschap: een lidmaatschap geeft een gebruiker recht om materialen van de bibliotheek uit te lenen en van digitale collecties en dienstverlening van de bibliotheek gebruik te kunnen maken. 

Materialen: alle al dan niet uit te lenen boeken, dvd’s, tijdschriften, hardware, kranten, bordspellen, games, … die in de bibliot heek aanwezig zijn.

Lener: persoon of instelling/vereniging/organisatie met een geldig lidmaatschap van de bibliotheek.

Gebruiker: persoon die gebruik maakt van de faciliteiten van de bibliotheek, zonder noodzakelijk lener te zijn.

Vrijetijdspas: een vrijetijdspas biedt houders 12 maanden korting op voorstellingen, cursussen en films van cc Binder, alsook een korting op hun lidmaatschap bij de bibliotheek. De kost en andere bepalingen van de vrijetijdspas zijn vastgelegd in het retributiereglement voor het podiumaanbod.

Gastlidmaatschap: als onderdeel van een samenwerking tussen de bibliotheken van Puurs-Sint-Amands en Bornem kunnen leden met geldig lidmaatschap bij de bibliotheek van Bornem terecht in de bibliotheek van Puurs-Sint-Amands om, maximaal 2 materialen tegelijkertijd te ontlenen; leden van de bibliotheek van Puurs-Sint-Amands kunnen eveneens maximaal 2 materialen tegelijkertijd ontlenen in de bibliotheek van Bornem.

Instellingen/verenigingen/organisaties: Feitelijke verenigingen en vzw's (ongeacht hun aard/doel(groep)), zorginstellingen, educatieve organisaties, kinderopvang, woonzorgcentra,... met hoofdzetel of duidelijk aantoonbare werking op grondgebied Puurs-Sint-Amands.

Artikel 3: Heffingstermijn - belastbaar feit 

Voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 wordt een gemeentelijke retributie gevestigd voor het gebruik van de bibliotheek met de bijhorende materialen.

Artikel 4: Retributieplichtige 

De retributie is verschuldigd door de lener, de gebruiker of, indien hij minderjarig is, door de voor hem verantwoordelijke persoon. 

Artikel 5: Tarieven

De retributies worden als volgt vastgesteld:  

5.1.Lidmaatschap: 

  2026 2027 2028 2029 2030 2031
<18 jaar lidmaatschap gratis gratis gratis gratis gratis gratis
18+ lidmaatschap inwoner / instellingen -verenigingen - organisaties Puurs-Sint-Amands   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro
18+ lidmaatschap inwoner / instellingen -verenigingen - organisaties 
niet-Puurs-Sint-Amands 
  xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro
18+ lidmaatschap met vrijetijdspas   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro
18+ lidmaatschap sociaal tarief/houder European Disability Card   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro   xx euro

5.2. Overige retributies:

Duplicaat lenerspas

 xx euro

EID (elektronische identiteitskaart) als lenerspas

gratis

Reserveringskosten materialen uit bibliotheek Puurs-Sint-Amands

  xx euro

Reserveringskosten materialen uit een andere bibliotheek

  xx euro

Vergoeding verloren en beschadigde materialen

Vervangwaarde van de materialen  

Waarborg lidmaatschap tijdelijke woonplaats

  xx euro

Printen en kopiëren A4

  xx euro

Vervanging kaart e-boek

  xx euro

Verkoop afgevoerde materialen – games

  xx euro

Verkoop afgevoerde materialen – overige

  xx euro

Verkoop afgevoerde materialen - overige - 20 stuks

  xx euro

Verkoop afgevoerde materialen - overige - 30 stuks

  xx euro
Verkoop afgevoerde materialen - overige - 40 stuks   xx euro

Verkoop afgevoerde materialen - overige - 50 stuks

  xx euro

Verkoop afgevoerd materialen – gadgets & bordspellen

Restwaarde van het materiaal

5.3. Telaatgelden:

Vanuit de bibliotheek wordt onderstaande procedure doorlopen bij het overschrijden van de inleverdatum: 

    2026 2027 2028 2029 2030 2031
1e herinnering Mail gratis gratis gratis gratis gratis gratis
2e herinnering Mail of brief gratis gratis gratis gratis gratis gratis
3e herinnering + telaatgeld + blokkeren Brief xx euro xx euro xx euro xx euro xx euro xx euro

5.4. Aanmaningen:

Het gemeentelijk retributiereglement voor administratiekosten bij fiscale en niet-fiscale vorderingen, zoals vastgelegd door de gemeenteraad van 23 juni 2025, is van toepassing nadat de procedure 5.3 is doorlopen.

Artikel 6: Vrijstellingen 

M.b.t. artikel 5.1 het tarief van het lidmaatschap worden vrijgesteld:   

  • personeel en vrijwilligers van de bibliotheek, diensten van lokaal bestuur Puurs-Sint-Amands en Zorgbedrijf Klein-Brabant;
  • leerkrachten van scholen uit Puurs-Sint-Amands die met de klas of zonder de klas komen uitlenen (klaskaart)
  • Doelgroepen (crèche, kinderopvang,..) in het kader van leesbevordering
  • personen die recht hebben op een gastlidmaatschap, met beperkte uitleenmogelijkheden

M.b.t. artikel 5.3 telaatgeld worden vrijgesteld:   

  • personeel en vrijwilligers van de bibliotheek, diensten van lokaal bestuur Puurs-Sint-Amands en Zorgbedrijf Klein-Brabant;
  • leerkrachten van scholen uit Puurs-Sint-Amands die met de klas of zonder de klas komen uitlenen (klaskaart);
  • Doelgroepen (crèche, kinderopvang,..) in het kader van leesbevordering;

Artikel 7: Wijze van inning  

De retributie dient contant, digitaal of met bankcontact betaald te worden. De retributies die niet onmiddellijk betaald worden, zullen geïnd worden door middel van een factuur. 

Artikel 8: Delegatie naar CBS 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de tarieven van deze retributies gedurende de duur van dit besluit vast te stellen.  

Artikel 9: Invordering 

Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden voor wat betreft het betwiste gedeelte. De invordering van het niet-betwist gedeelte zal door middel van een dwangbevel, voorzien in artikel 177 van het Decreet over het lokaal bestuur, geschieden.  

Artikel 10: Inwerkingtreding en bekendmaking 

Dit reglement werd vastgesteld door de gemeenteraad van 24 november 2025, treedt in werking op 1 januari 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 285 t.e.m. 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.