Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

Besluit  Gemeenteraad

ma 24/11/2025 - 20:15

Retributie op standplaatsen op openbare markten en gebruik elektriciteit - Vaststelling

Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Peggy Seeuws, Reinhilde Goossens, Linda Caluwaerts, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden Dewachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Erwin Mertens, Kristina Galestian, Toon Vandendriessche, Raoul Paridaens
Aanleiding

De gemeenteraad heeft in vergadering van 4 februari 2019 het retributiereglement op standplaatsen op openbare markten en gebruik elektriciteit vastgesteld voor de periode van 5 februari 2019 tot en met 31 december 2025.  

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

Bevoegdheidsgrond 

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en  41, artikel 177 (invordering) en latere wijzigingen;

Toepasselijke regelgeving

  • De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;  
  • Het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 22 september 2023, artikel 15 en 23 tot en met 44;
  • De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, van 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10;
Feiten, context en argumentatie

Aangezien het retributiereglement op standplaatsen op openbare markten en plaatsen en gebruik elektriciteit, zoals vastgesteld door de gemeenteraad, een einde neemt op 31 december 2025 dient dit retributiereglement opnieuw vastgesteld te worden voor de periode 2026-2031. 

Het reglement omvat zowel tarieven voor de standplaatsen als voor het gebruik van elektriciteit. 

De tarieven voor de standplaatsen worden eenmalig geactualiseerd voor de periode 2026-2031.

Bij gebrek aan indexeringsclausules in de vorige reglementen, worden de tarieven voor elektriciteit naar het huidige niveau van levensduurte gebracht en voortaan ook geïndexeerd. De marktkramers kunnen tijdens de wekelijkse markt ook gebruik maken van de elektriciteitskasten van de gemeente. De kosten voor elektriciteitsverbruik, vaste kosten van de energieleverancier en de keuring worden aangerekend aan de gemeente.

Het is billijk dat de gemeente een retributie aanrekent aan de marktkramers als bijdrage in de kosten voor de aangeboden standplaats met elektriciteitsvoorziening. Deze retributie moet redelijk en aanvaardbaar zijn voor de marktkramers, zodat ze ook effectief gebruik kunnen maken van de ter beschikking gestelde infrastructuur. Deze retributie wordt in tegenstelling tot het standgeld wel aangepast met een onderscheid tussen marktkramers die wel of geen gebruik maken van verwarming of koeling (inclusief airco). Het verschil tussen deze twee categorieën is aanzienlijk toegenomen, aangezien voor verlichting in toenemende mate gebruik wordt gemaakt van energiezuinige ledlampen, terwijl marktkramen die gebruik maken van verwarming of koeling tegenwoordig over aanzienlijk meer elektronische apparatuur beschikken dan enkele jaren geleden.

De gemeente stelt haar openbare ruimte ter beschikking van marktkramers voor de wekelijkse markt.

Het gebruik van standplaatsen tijdens de wekelijkse markt vergt zekere kosten van toezicht en schoonmaak, waardoor het billijk is om deze kosten via retributies te verhalen op de marktkramers. De retributie voor inname van de openbare ruimte voor ambulante doeleinden wordt bewust niet verhoogd, en wel om volgende redenen:

  • Behoud en aantrekkelijkheid van de markt;
  • Het behouden van de huidige prijs helpt om de marktpositie en reputatie van de lokale markt te beschermen;
  • De extra inkomsten van een verhoging zijn relatief klein in verhouding tot het potentiële negatieve effect op deelname en bezoekersaantallen;
  • De wekelijkse markt is meer dan een handelsplek — het is een sociaal ontmoetingspunt dat bijdraagt aan de leefbaarheid van de leefgemeenschappen;

Het is billijk een vermindering van 20% toe te kennen op de retributie inname openbare ruimte aan de marktkramers die geregeld de wekelijkse markt bezoeken en over een vast en onveranderlijke standplaats beschikken, op voorwaarde dat zij een abonnement nemen voor het hele dienstjaar.

De vaststelling van de tarieven wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig artikel 9 van dit reglement. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit retributiereglement opnieuw vast te stellen met ingang van 1 januari 2026. 

Financiële weerslag

De inkomsten zijn voorzien in het meerjarenplan onder budgetsleutels: 0500-00/70050000 - Retributie op standplaatsen op openbare plaatsen en markten en 0500-00/70050100 - Retributie afname van elektriciteit markten en openbare plaatsten.

Publieke stemming
Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Peggy Seeuws, Reinhilde Goossens, Linda Caluwaerts, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden Dewachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Erwin Mertens, Kristina Galestian, Toon Vandendriessche, Raoul Paridaens
Voorstanders: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Reinhilde Goossens, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters
Tegenstanders: Jan Van Camp, Peggy Seeuws, Linda Caluwaerts, Erwin Mertens
Onthouders: Jorden Dewachter, Kristina Galestian, Toon Vandendriessche
Resultaat: Met 22 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 3 onthoudingen
Besluit

Enig artikel: De gemeenteraad stelt onderstaand retributiereglement op standplaatsen op openbare markten en plaatsen en gebruik elektriciteit vast:

Artikel 1: Opheffing

Het retributiereglement op standplaatsen op openbare markten en plaatsen en gebruik elektriciteit, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van 4 februari 2019, wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2026.  

Artikel 2Definities

Onder volgend begrip wordt verstaan:

Inname van openbare ruimte: met een kraam of wagen op dezelfde plaats op de openbare ruimte/ plein gedurende meer dan 30 minuten blijven staan.

Artikel 3. Heffingstermijn - belastbaar feit

Voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 worden gemeentelijke retributies gevestigd op standplaatsen op openbare markten en openbare plaatsen en wegen en op het gebruik van de elektriciteit van de verdeelkasten op de openbare ruimte.

Artikel 4: Retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de persoon die, voor de uitoefening van zijn beroep en ongeacht de aard van zijn koopwaar, de openbare ruimte in gebruik neemt en die de elektriciteit van de verdeelkast op de openbare ruimte gebruikt. 

Artikel 5: Tarieven

De retributies wordt als volgt vastgesteld:

5.1. Voor de inname openbare ruimte:

- XX euro per strekkende meter en per dag;

- voor jaarabonnementen: XX euro per strekkende meter en per jaar;

Afwezigheid van één of van meerdere opeenvolgende beurten zonder reden, geeft in geen geval aanleiding tot terugbetaling.

Wanneer de retributieplichtige, bij inbreuk op één van de wettelijke of reglementaire bepalingen ter zake, van de markt wordt verwijderd, hetzij tijdelijk, hetzij definitief of wanneer hij zonder geldige redenen afwezig blijft, zal het abonnementsgeld in geen geval, noch geheel, noch gedeeltelijk worden terugbetaald. 

Het gestorte abonnementsgeld wordt, in verhouding met de nog te lopen weken, terugbetaald, indien de retributieplichtige de markt wegens overmacht, onafhankelijk van zijn wil, niet meer kan bezoeken. Het college van burgemeester en schepenen oordeelt over de geldigheid van de aangevoerde reden.

5.2. Voor afname van elektriciteit: 

Tarief

Elektriciteit

2026 2027 2028 2029 2030 2031
 Kraam met koeling (inclusief airco) of verwarming (per jaar)  xx  xx  xx  xx  xx  xx
 Kraam met enkel verlichting (per jaar)  xx  xx  xx  xx  xx  xx
 Losse marktkramer (per dag)  xx  xx  xx  xx   xx

xx

 

De retributie voor afname elektriciteit moet samen met de retributie voor het gebruik van de openbare ruimte betaald worden.

Artikel 6: Vrijstelling

Van de retributies worden vrijgesteld: 

-       de inrichtingen, kramen of standen, toebehorend aan of uitgebaat door een openbaar bestuur, een openbare instelling of een instelling van openbaar nut;

-       de personen die dergelijke standplaats niet uit beroeps- of handelsdoeleinden innemen;

-       de kermisattracties (apart reglement);

-       vervoerwagens voor zover zij niet kunnen dienen voor uitstalling of uitoefening van bedrijvigheden;

-       humanitaire doelen die occasioneel een standplaats hebben op de markt;

Artikel 7: Vermindering

Volgende vermindering op de retributies wordt toegestaan:

De marktkramers die geregeld de wekelijkse markt bezoeken en over een vast en onveranderlijke standplaats beschikken, krijgen een vermindering van 20% op de retributie inname openbare ruimte (niet op de retributie voor elektriciteit) indien zij een abonnement nemen voor het hele dienstjaar, beginnend op 1 januari en eindigend op 31 december en betalen vóór eind februari.

Artikel 8: Wijze van inning

De abonnementen worden geïnd door middel van een factuur.

De retributieplichtige die (nog) geen abonnement heeft of  die over geen vaste en onveranderlijke standplaats beschikt, dient de retributie contact te betalen tegen afgifte van een ontvangstbewijs aan één van de door de gemeente daartoe aangestelde personen.

Artikel 9: Delegatie naar CBS 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de tarieven van de retributies gedurende de duur van dit besluit vast te stellen.  

Artikel 10: Invordering

Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden voor wat betreft het betwiste gedeelte. De invordering van het niet-betwist gedeelte zal door middel van een dwangbevel, voorzien in artikel 177 van het Decreet over het lokaal bestuur, geschieden.

Artikel 11: Inwerkingtreding en bekendmaking

Dit reglement werd vastgesteld door de gemeenteraad van 24 november 2025, treedt in werking op 1 januari 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 285 t.e.m. 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.