De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd om subsidiereglementen vast te stellen.
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
Toepasselijke regelgeving
Onderwijs is een belangrijke hefboom om kinderen betere toekomstkansen te geven. Ondanks de grote inspanningen die scholen leveren, zijn er kinderen die vanuit een kwetsbare thuissituatie, moeilijk aansluiting vinden bij ons schoolsysteem. Deze kinderen doen het dan ook vaak minder goed op school.
Eén van de belangrijkste oorzaken hiervan blijkt de kloof tussen het thuis- en schoolmilieu. Kinderen die uit een kwetsbaar thuismilieu komen dat erg verschilt van het schoolmilieu, starten vaak al met een achterstand die tijdens hun schoolloopbaan doorgaans nog toeneemt.
Om deze tendens een halt toe te roepen, zet het OCMW Puurs-Sint-Amands sinds 2021 in op de organisatie van huiswerkklassen voor kinderen uit een kwetsbare thuissituatie in samenwerking met de lokale scholen.
In de opstartfase werd in 2021 geopteerd om de firma My Sherpa te betrekken voor de praktische uitrol, de algemene coördinatie, de rekrutering van de coaches, de opleiding van de coaches, de continuïteit in de scholen, de uitbetalingen van de prestatievergoedingen en de opvolging van de administratie. Op die manier kregen de scholen de kans om, doormiddel van deze professionele ondersteuning, de werking stelselmatig te integreren in de eigen schoolwerking.
Nu vijf jaar later maken de huiswerkklassen voor kwetsbare kinderen deel uit van de basiswerking binnen de scholen.
Doorheen de jaren namen steeds meer interne medewerkers, met de nodige knowhow, de rol als huiswerkcoach op en loopt de praktische organisatie volledig via de scholen zelf. De inzet van My Sherpa werd op die manier herleid tot een functie als sociaal secretariaat voor de berekening en uitbetaling van de prestatievergoedingen.
Vanuit deze vaststelling kiest het OCMW ervoor om de komende legislatuur blijvend in te zetten op het ondersteunen van de scholen in de organisatie van de huiswerkklassen, maar zonder de inzet van My Sherpa.
Dit door de scholen te voorzien van de nodige financiële middelen om de bestaande wekelijkse huiswerkklassen voor kinderen uit kwetsbare gezinnen binnen eigen beheer te kunnen verderzetten voor de periode 2026-2031. Deze middelen dienen integraal te worden aangewend voor het vergoeden van de huiswerkcoaches doormiddel van een forfaitaire kostenvergoeding voor vrijwilligers die de school rechtstreeks aan de huiswerkcoach(es) zal overmaken.
Deze uitgaven zijn voorzien het meerjarenplan onder budgetsleutel O-04-0101/0900-00/61520250.
Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn stelt onderstaand subsidiereglement huiswerkbegeleiding voor kwetsbare kinderen vast:
Om de verderzetting van de huiswerkbegeleiding voor kwetsbare kinderen blijvend te garanderen in de basisscholen gevestigd in Puurs-Sint-Amands, voorziet het OCMW een subsidie om de kost voor de inzet van de huiswerkbegeleiding te ondersteunen. Sinds het schooljaar 2025 – 2026 ligt de praktische organisatie van de huiswerkbegeleiding voor kwetsbare kinderen bij de scholen zelf.
Artikel 2. Definities
Onder volgend begrip wordt verstaan:
Actieve lesweek: een lesweek waarin er gewoon wordt lesgegeven, waarin er geen schoolvakantie valt en waarin er ook geen toetsenweken worden gehouden.
Artikel 3: Doelgroep
De subsidie voor de organisatie van huiswerkbegeleiding voor kwetsbare kinderen wordt uitsluitend toegekend aan de scholen die normaal basisonderwijs of normaal lager onderwijs aanbieden en gevestigd zijn in Puurs-Sint-Amands.
Scholen die secundair onderwijs en/of buitengewoon onderwijs of andere onderwijsvormen aanbieden komen niet in aanmerking voor de subsidie.
Artikel 4. Voorwaarden
§1. De scholen bepalen zelf de vaste dagen, maar organiseren minimaal één halfuur en maximaal één uur (in totaliteit) huiswerkbegeleiding per actieve lesweek aansluitend op de lesdag. Een school kan te allen tijde kiezen om via eigen financiële middelen een uitbreiding te voorzien in de huiswerkbegeleiding.
§2. Een uitbreiding op de toegekende subsidies kan per uitzondering en mits een gedegen motivatie ten vroegste aangevraagd worden in het schooljaar 2026-2027. Elke vraag tot uitbreiding zal voorgelegd worden aan het vast bureau.
§3. Didactisch materiaal en de nodige middelen ter ondersteuning van de huiswerkbegeleiding is aanwezig in de scholen.
§4. De zorgcoördinator beslist in samenspraak met de leerkrachten welke kinderen in aanmerking komen voor ondersteuning, rekening houdend met de vooropgestelde voorwaarden van het OCMW in kader van kwetsbaarheid en/of armoede (zie signaallijst armoede als bijlage bij dit reglement) en bepaalt ook welke soort ondersteuning het meest geschikt is voor het kind in samenspraak met de klasleerkracht.
§5. Het maximaal aantal leerlingen per huiswerkbegeleidingsklas wordt afgetopt op 12 leerlingen.
Het staat de school vrij om meer leerlingen toe te laten als de draagkracht van de huiswerkbegeleiding dit toelaat.
§6. De school sluit zelf een vrijwilligersovereenkomst af met de huiswerkbegeleider en staat in voor de uitbetaling van de vooropgestelde 24 euro vrijwilligersvergoeding per gepresteerde huiswerkklas van één uur per actieve lesweek.
Artikel 5. Bedragen
Het OCMW voorziet voor de aanvragende school per schooljaar een maximumbedrag van 912 euro per huiswerkklas, mits de school deze huiswerkbegeleiding organiseert binnen de vooropgestelde voorwaarden, gestipuleerd in artikel 4. Het bedrag van 912 euro komt tot stand uit de vastgelegde kostenvergoeding per huiswerkklas van één uur per actieve lesweek, zijnde 24 euro x 38 weken.
Dit bedrag wordt a rato verrekend indien het aanvragende schoolbestuur beslist om de huiswerkbegeleiding te beperken tot eenmaal 30 minuten per actieve lesweek. In dat geval zal het budget gehalveerd worden tot 12 euro per huiswerkklas per actieve lesweek. De budgetten blijven jaarlijks voorzien voor de periode van 2026 tot 2031 en worden jaarlijks geïndexeerd per 1 september.
Artikel 6. Procedure
6.1. Aanvraag:
De scholen dienen een aanvraag in bij aanvang van het schooljaar uiterlijk op 01 oktober bij het OCMW en maken daarbij gebruik van het formulier ‘Aanvraag subsidie huiswerkbegeleiding’ dat terug te vinden is op de website van de gemeente
Het aanvraagformulier bevat minstens volgende gegevens:
- Basisgegevens van de school:
- Huiswerkplanning van dat schooljaar:
6.2. Beoordeling:
De coördinator van het Huis van het Kind en het diensthoofd Samenleven bekijken - per schooljaar– de ingediende aanvragen per school en berekenen de bedragen voor de subsidies. Het Huis van het Kind legt deze bedragen ter goedkeuring voor aan het vast bureau.
6.3. Beslissing:
Het vast bureau neemt de beslissing op basis van het advies van de coördinator van het Huis van het Kind en het diensthoofd van de dienst Samenleven. De beslissing wordt kenbaar gemaakt aan de scholen die een aanvraag indienden.
6.4. Uitbetaling:
Het subsidiebedrag zal worden uitbetaald in de eerste trimester van het schooljaar na goedkeuring van het vast bureau op het rekeningnummer dat de school opgeeft bij de subsidieaanvraag.
Artikel 7. Controle
7.1. Tussentijdse evaluatie:
De scholen die de subsidie voor de huiswerkklassen voor kwetsbare kinderen ontvangen, dienen met minstens één vertegenwoordiger aanwezig te zijn op het gezamenlijke tussentijds evaluatiemoment tussen het OCMW als subsidiërende overheid en de deelnemende scholen. Dit evaluatiemoment wordt gehouden in het eerste kwartaal van het kalenderjaar dat valt in het lopende schooljaar.
7.2. Eindrapportering:
De scholen dienen vóór 15 juni van het lopende schooljaar een eindrapport in bij het OCMW. In dit rapport geven zij het volgende weer:
- hoeveel huiswerkklassen er werden georganiseerd doorheen het schooljaar;
- Het aantal begeleiders;
- Aantal individuele kinderen er hebben deelgenomen;
- Hoe de huiswerkklassen zijn verlopen (wat liep er goed – wat kon beter?);
- Outcome. Zijn er merkbare positieve resultaten vast te stellen bij de kinderen en de schoolresultaten?;
- Suggesties naar de toekomst?;
Dit eindrapport is een beknopte weergave, bestaande uit maximaal 2 A4-pagina’s.
Het rapport wordt per e-mail verzonden naar huisvanhetkind@puursam.be.
De resultaten die uit de rapporten komen, worden ter kennisgeving voorgelegd aan het vast bureau.
Artikel 8. Sanctie
Wanneer een school niet voldoet aan de vooropgestelde voorwaarden artikel 4 en aan de tussentijdse evaluatie en de eindrapportering per schooljaar artikel 7, kan het vast bureau beslissen om geen subsidie meer uit te betalen.
In geval van fraude of valse verklaringen van de aanvrager, kan het OCMW beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en/of in de toekomst geen subsidies meer toe te staan en/of het verleende subsidiebedrag terug te vorderen van de aanvrager.
Artikel 9. Bezwaar
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het vast bureau. Bezwaren moeten schriftelijk gericht worden aan het Huis van het Kind en dit uiterlijk binnen de 30 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de kennisgeving van de beslissing. De aanvrager dient zijn redenen te motiveren. De postdatum of datum van e-mail gelden als bewijs.
Artikel 10. Overgangsbepaling
Deze subsidie ook reeds zal toegekend worden voor het schooljaar 2025-2026, zonder dat de scholen hiervoor de aanvraagprocedure van artikel 6.1 dienen te doorlopen. De scholen hebben hun gegevens reeds kenbaar gemaakt op basis waarvan de subsidie zal uitbetaald worden voor het schooljaar 2025-2026. De subsidie zal uitgekeerd worden in de loop van het eerste trimester van 2026, dit in afwijking van artikel 6.4. De scholen zullen de aanvraagprocedure dan dienen na te leven vanaf schooljaar 2026-2027.
Artikel 11. Inwerkingtreding en bekendmaking
Dit subsidiereglement werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december 2025, treedt in werking op 1 januari 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 285 tot en met 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.