Terug
Gepubliceerd op 22/12/2022

Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

ma 19/12/2022 - 20:10

Meerjarenplan 2020-2025 Aanpassing 3 (vanaf 2022) OCMW Puurs-Sint-Amands - Vaststelling

Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Alex Goethals, Peter Van Hoeymissen, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Ronny Tourné, Raf De Blaiser, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Els De Smedt, Inge Faes, Jan Van Camp, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Ann-Marie Morel, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops, Peggy Seeuws, Dany Saey, Antoaneta Ciuca, Linda Caluwaerts, Raoul Paridaens
Verontschuldigd: Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Heiko Van Muylder
Aanleiding
De laatste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, vorig jaar opgesteld volgens de BBC 2020-regels, en vastgesteld door de raden elk voor hun juridische entiteit op 20 december 2021, krijgt nu een volgende aanpassing teneinde de kredieten van 2022 in lijn te brengen met de realiteit, het resultaat van de jaarrekening 2021 te verwerken en de kredieten voor het budgetjaar 2023 vast te stellen.  Een dergelijke aanpassing moet omwille van deze redenen minstens één keer per jaar plaatsvinden.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan (Procedure zie art 249 §3 DBL). Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet haar eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen. De gemeenteraad keurt nadien het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld goed. Nadat de gemeenteraad haar eigen deel vastgesteld heeft en het gedeelte van het OCMW goedgekeurd heeft, wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

Bevoegdheidsgrond 

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 249 tot en met 259; 

Toepasselijke regelgeving 

  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en digitale rapportering van de BBC;
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
  • Omzendbrief KBBJ/ABB/2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Feiten, context en argumentatie
Het aangepaste meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC2020).
Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota. Het beleidsmatig onderdeel van het meerjarenplan werd opgemaakt samen met het managementteam.
Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan stelt artikel 257 van het decreet over het lokaal bestuur dat lokale besturen hun meerjarenplannen minstens één keer per jaar moeten aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. We kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar wijzigen volgens de recentste inschattingen en her  resultaat van de laatst goedgekeurde jaarrekening verwerken. 

De budgetten werden niet opnieuw van nul opgebouwd. De basis blijft de laatste aanpassing van het meerjarenplan, vastgesteld in de raden van 20 december 2021. Van daaruit werd nagegaan welke aanpassingen nodig waren voor de exploitatie, investeringen en financiering van het lopende jaar en de volgende jaren van de legislatuur. De belangrijkste aanpassingen worden in grote lijnen in het rapport toegelicht. De energiecrisis en enorme inflatie met als gevolg gestegen loon- en werkingskosten hebben een belangrijke impact op de aanpassing van het meerjarenplan.

Dat houdt in dat ons lokaal bestuur de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 aan de raden voorlegt om de ramingen uit het laatste goedgekeurde meerjarenplan te herzien, de kredieten voor 2023 en ook de nodige aanpassingen aan de kredieten voor 2022 vast te stellen.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan (Procedure zie art 249 §3 DBL). Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen. De gemeenteraad keurt het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goed, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld.
De OCMW-raad heeft de meerjarenplanaanpassing (3) 2020-2025 voor haar deel vastgesteld in zitting van 19 december 2022. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
 
Het aangepaste meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC2020).
Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota. Het beleidsmatig onderdeel van het meerjarenplan werd opgemaakt samen met het managementteam.

 

Financiële weerslag

Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht volgens de geldende voorwaarden (zie staat van het financieel evenwicht M2).

Publieke stemming
Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Alex Goethals, Peter Van Hoeymissen, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Ronny Tourné, Raf De Blaiser, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Els De Smedt, Inge Faes, Jan Van Camp, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Ann-Marie Morel, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops, Peggy Seeuws, Dany Saey, Antoaneta Ciuca, Linda Caluwaerts, Raoul Paridaens
Voorstanders: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Alex Goethals, Peter Van Hoeymissen, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Ronny Tourné, Raf De Blaiser, Eddy Ceurstemont, Els De Smedt, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Ann-Marie Morel, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet
Tegenstanders: Peter Lemmens, Jan Van Camp, Peggy Seeuws, Dany Saey, Linda Caluwaerts
Onthouders: Bart De Schutter, Inge Faes, Els Knoops, Antoaneta Ciuca
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 5 stemmen tegen, 4 onthoudingen
Besluit

Artikel 1: De OCMW-raad stelt de meerjarenplan aanpassing (3) 2020-2025 vast van OCMW Puurs-Sint-Amands voor de aspecten in de onderliggende beleidsrapporten (strategische nota, financiële nota en toelichting) die binnen haar bevoegdheden valt.

Artikel 2: De OCMW-raad stelt de gewijzigde kredieten van het OCMW Puurs-Sint-Amands vast het lopende boekjaar 2022.

Artikel 3: De OCMW-raad stelt de kredieten van het OCMW Puurs-Sint-Amands vast het volgende boekjaar 2023.

Bijlagen