Terug
Gepubliceerd op 27/02/2025

Besluit  Gemeenteraad

ma 24/02/2025 - 20:00

Retributiereglement betalend parkeren - Vaststelling

Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Peggy Seeuws, Reinhilde Goossens, Linda Caluwaerts, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden Dewachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Erwin Mertens, Kristina Galestian, Raoul Paridaens
Afwezig: Marc Van Aken
Aanleiding

De gemeenteraad van Puurs-Sint-Amands heeft in vergadering van 18 november 2019 het retributiereglement op het betalend parkeren vastgesteld voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Een aanpassing van dit reglement dringt zich op ingevolge de nieuwe concessie die start op 1 april 2025, wettelijke wijzigingen en toevoeging van digitale applicaties.


Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40§3 en 41,41° en artikel 177;
Toepasselijke wetgeving: 
  • Het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, ook aangeduid als de wegcode, meer bepaald artikel 27;

  • Het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

  • Het Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap;

  • Het Ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart;

  • De Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;  

Feiten, context en argumentatie

Naar aanleiding van de nieuwe overheidsopdracht met betrekking tot betalend parkeren wordt een nieuwe concessie afgesloten met ingang van 1 april 2025. 

Een andere wijziging betreft het implementeren van de bepalingen van Boek XIX  van het Wetboek Economisch recht - Schulden van de consument, waardoor voortaan, bij niet betaling van de debiteur, de eerste herinnering kosteloos dient verzonden te worden en voor de daaropvolgende ingebrekestelling een administratiekost van 20 euro zal aangerekend worden.   

Met het parkeerbeleid wordt een evenwicht nagestreefd tussen de verschillende parkeerbehoeften van de verschillende gebruikers.

Er is een noodzaak om de parkeerdruk op het openbaar domein te beperken.

Het is billijk om retributies te heffen, omdat het aanleggen en verbeteren van de parkeermogelijkheden aanzienlijke lasten met zich meebrengen voor de gemeente.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het retributiereglement betalend parkeren opnieuw vast te stellen met ingang van 1 april 2025.

Financiële weerslag

De retributies zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Publieke stemming
Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Peggy Seeuws, Reinhilde Goossens, Linda Caluwaerts, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden Dewachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Erwin Mertens, Kristina Galestian, Raoul Paridaens
Voorstanders: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Willem Geeroms, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Anne De Ron, Ronny Tourné, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Patrick Pauwels, Jürgen Buyst, Luk Ceurvelt, Reinhilde Goossens, Robbe Cooremans, Giselle Vissers, Ine Schokkaert, Sander Schokkaert, Jorden Dewachter, Eva Peleman, Jelien De Laet, Marleen Vos, Joos Wauters, Kristina Galestian
Onthouders: Jan Van Camp, Peggy Seeuws, Linda Caluwaerts, Erwin Mertens
Resultaat: Met 24 stemmen voor, 4 onthoudingen
Besluit

Enig artikel: De gemeenteraad stelt het hiernavolgend retributiereglement betalend parkeren vast:

Artikel 1: Heffingstermijn - belastbaar feit 

Voor een termijn van 1 april 2025 tot en met 31 december 2029 wordt een gemeentelijke retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg. Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar parkeren toegelaten is én waar het regelmatig gebruik van de parkeerautomaten of andere betaalmethode verplicht is.  De retributie geldt per parkeerplaats en voor de duur aangeduid op de parkeerautomaat en het parkeerticket of digitaal equivalent.

Artikel 2: Retributieplichtige 

De retributie is verschuldigd door de titularis van de nummerplaat van het voertuig. De retributie is verschuldigd zodra het voertuig geparkeerd is in een zone waar een systeem van betalend parkeren verplicht is en is betaalbaar:

  • door één van de op de automaten of infoborden aangeduide betaalwijzen;
  • door elke andere vorm van betaling overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het document dat op het voertuig werd achtergelaten door de concessionaris. Deze laatste mogelijkheid wordt enkel aangeboden wanneer geopteerd wordt voor de toepassing van het forfaitaire tarief (tarief 1).

Artikel 3: Tarieven 

De retributies worden als volgt vastgesteld:

Tarief 1 (forfaitair tarief):

De gebruiker, die zonder andere tijdsbeperking verkiest te parkeren in de zone van het betalend parkeren, heeft steeds de mogelijkheid om voor het forfaitair stelsel te kiezen van 20 euro per dagdeel:

  • Dagdeel 1 (voormiddag): van 09.00u tot 13.30u.
  • Dagdeel 2 (namiddag): van 13.30u tot 18.00u.

Tarief 2:

  • Voor een parkeertijd van maximum 30 minuten: gratis
  • Voor een parkeertijd van meer dan 30 minuten tot maximum 2 uren: 0,50 euro per half uur

De tarieven zijn van toepassing van 9 uur tot 18 uur (met uitzondering van zondagen, wettelijke en decretale feestdagen).

De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door: 

  • de parkeerwachter op zijn PDA-apparaat; 
  • het ticket, dat de parkeerautomaat afprint voor 30 minuten gratis parkeertijd, zichtbaar aan te brengen achter de voorruit van het voertuig;
  • het ticket, dat de parkeerautomaat afprint na betaling van de bovenvermelde retributie, zichtbaar aan te brengen achter de voorruit van het voertuig;

De gebruiker van een motorvoertuig die het ticket van de parkeerautomaat, bekomen na betaling van de retributie (tarief 2), niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig plaatst of niet gebruik maakt van de andere mogelijkheden (zoals de app of sms) tot betaling aangeduid op de parkeerautomaat of waarvan de geldigheidsduur van het parkeerticket is verstreken, wordt steeds geacht te kiezen voor het forfaitaire tarief (tarief 1).

Tarief bewonerskaart:

Een bewonerskaart wordt afgeleverd tegen betaling van €25 voor de eerste bewonerskaart per adres aan de bewoners van de zones aangegeven in de aanvullende reglementering over het gebruik van de beperkte parkeertijd door betalend parkeren of verplicht gebruik van de parkeerschijf in diverse straten. De bewonerskaart is enkel geldig in de aanvullende reglementen aangeduide zones voor bewonersparkeren.

Een tweede bewonerskaart per adres wordt afgeleverd tegen betaling van €125.

Een bewonerskaart wordt uitgegeven op nummerplaat met een geldigheidsduur van één jaar. Er kunnen maximaal 2 kaarten per hoofdverblijfplaats of domicilie uitgereikt worden.

De kaart kan worden aangevraagd via de door de gemeente aangestelde concessionaris voor handhaving op het betalend parkeren en het gebruik van de parkeerschijf.

De retributie is ondeelbaar en vooraf betaalbaar.

Tarief parkeerkaart voor zorgverleners:

Een zorgverlenerskaart wordt afgeleverd tegen betaling van €25. De zorgverlenerskaart wordt uitgegeven op nummerplaat met een geldigheidsduur van één jaar en is geldig voor één voertuig.

De zorgverlenerskaart kan worden aangevraagd via de door de gemeente aangestelde concessionaris voor handhaving op het betalend parkeren en het gebruik van de parkeerschijf.

De retributie is ondeelbaar en vooraf betaalbaar.

Artikel 4: Vrijstelling 

Van de retributie worden vrijgesteld:   

  • De voertuigen die zich bevinden binnen de oppervlakte die wordt belast overeenkomstig de belasting op de inneming van het openbaar domein bij bouwwerken en verbouwingswerken en het plaatsen van containers;
  • De personen die houder zijn van de speciale parkeerkaart voor “persoon met een handicap" en/of gebruik maken van de Handi2Park app.  Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 7 mei 1999;

  • De dienstvoertuigen van het lokaal bestuur Puurs-Sint-Amands, de hulpverleningszone Rivierenland, de politiezone Klein-Brabant;

  • Deelwagens met vaste standplaats in een zone waar parkeerbeperkingen gelden;

  • De prioritaire voertuigen zoals bedoeld in artikel 37 van het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

  • De bewoners die de door de concessionaris namens de gemeente uitgereikte officiële bewonerskaart bezitten en parkeren in de daarvoor bestemde zones voor bewonersparkeren;

  • Artsen en verpleegkundigen die officieel door het RIZIV werden erkend, en in het bezit zijn van een door de concessionaris namens de gemeente uitgereikte zorgverlenerskaart, die parkeren in de daarvoor bestemde zones en de parkeerschijf zichtbaar hebben aangebracht achter de voorruit; parkeren wordt toegestaan gedurende maximum 2 uur;

Artikel 5: Wijze van inning  

De retributie ‘tarief 1 – forfaitair stelsel’  is betaalbaar door elke vorm van betaling overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het document dat op het voertuig werd achtergelaten door de concessionaris.

De retributie ‘tarief 2’ is betaalbaar door het aankopen van een ticket van de parkeerautomaat of digitaal equivalent (zoals de app of sms).

De retributie voor de bewoners- en zorgverlenerskaart wordt geïnd via betalingsuitnodiging. 

Artikel 6: Invordering 

Bij de niet-betaling van de niet-betwiste retributie binnen de gestelde termijn zal de concessiehouder een eerste kosteloze herinneringsbrief sturen aan de debiteur. 

Bij niet-betaling door de debiteur, binnen de bepaalde betaaltermijn, zullen, voor het hierop volgend versturen van een aanmaning door de concessiehouder, administratiekosten ten bedrage van 20 euro aan de debiteur worden aangerekend.

Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden voor wat betreft het betwiste gedeelte. De invordering van het niet-betwist gedeelte zal geschieden met alle geëindigde rechtsmiddelen.  

Artikel 7: Controle

De aangestelden van de concessiehouder zijn gemachtigd vaststellingen in het kader van dit retributiereglement uit te voeren, in het bijzonder de eventuele miskenning van de retributieverplichting vast te stellen.

Artikel 8: Opheffingsbepaling

Het retributiereglement betalend parkeren, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 18 november 2019, wordt opgeheven met ingang van 1 april 2025.

Artikel 9: Goedkeuring en inwerkingtreding

Dit retributiereglement werd vastgesteld door de gemeenteraad van 24 februari 2025 en treedt in voege op 1 april 2025 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.