Besluit  Gemeenteraad

Besluit

Enig artikel: De gemeenteraad keurt onderstaande statuten van de jeugdraad goed.

Artikel 1: Oprichting en doel

Ingevolge de beslissing van de gemeenteraad van 27 januari 2025, m.b.t. het participatiereglement, wordt in de gemeente Puurs-Sint-Amands een gemeentelijke jeugdraad geïnstalleerd in uitvoering van het decreet van 20 januari 2012 houdende een vernieuwd jeugd- en kinderrechtenbeleid en de daarop volgende decreet wijzigingen en in uitvoering van artikel 304 van het decreet over het lokaal bestuur.

Via inspraak en participatie helpt de jeugdraad mee aan het uitbouwen van een gemeentelijk jeugdbeleid om zo het algemeen welzijn van jongeren en kinderen in Puurs-Sint-Amands te bevorderen.

De concrete taken zijn onder meer de volgende:

a)      op vraag van het gemeentebestuur of op eigen initiatief adviezen uitbrengen over alle aangelegenheden betreffende het jeugd(werk)beleid in de gemeente Puurs-Sint-Amands. Deze advies- en inspraakmogelijkheid slaat op alle jeugdaangelegenheden en welzijnsaspecten in onze gemeente;

b)      het nemen van initiatieven om de samenwerking en het overleg tussen het jeugdwerk, de betrokkenen bij het jeugdwelzijn, de kinderen en de jongeren te bevorderen en te coördineren;

c)      een systematische doorstroming bij de jeugdige achterban om inspraak in het jeugdbeleid te bevorderen;

d)      het Nederlandstalige culturele leven bevorderen door het organiseren van culturele, sociale, vormende en ontspannende activiteiten voor de jeugdige bevolking van Puurs-Sint-Amands;

e)      leden van de jeugdraad zijn automatisch ook lid van de vrijetijdsraad van Puurs-Sint-Amands en worden ook uitgenodigd voor de algemene vergaderingen en werkgroepen.

Artikel 2: Samenstelling van de jeugdraad

We streven naar een soepele en werkbare structuur om een dynamisch jeugdraad te kunnen vormen, gebaseerd op vrijwillig engagement en zo ruim mogelijke jongereninspraak.

De gemeentelijke jeugdraad is samengesteld uit een algemene vergadering, een dagelijks bestuur en werkgroepen.

ALGEMENE VERGADERING

Artikel 3: Doelstelling van de algemene vergadering

• De algemene vergadering heeft als taak over de doelstellingen zoals beschreven in artikel 1 te waken en uit te voeren;
• De algemene vergadering bepaalt de werking en bekrachtigt de voorstellen en adviezen naar de gemeente.
  

Artikel 4: Samenstelling van de algemene vergadering

• De algemene vergadering heeft een open, Nederlandstalig en pluralistisch karakter, zodat iedere geïnteresseerde jongere hiervan deel kan uitmaken. De jeugdraad kan slechts jongeren opnemen, die de principes en de regels van de democratie aanvaarden en naleven.
• Wie is er lid:   
• afgevaardigden van Nederlandstalige jeugdwerkinitiatieven;
• individuele jongeren al dan niet verbonden aan een jeugdwerkinitiatief;
• enkel wie in Puurs-Sint-Amands woont of een aangeduide vertegenwoordiger van een jeugdwerkinitiatief van Puurs-Sint-Amands kan lid zijn van de algemene vergadering;
• wie een politiek mandaat uitoefent, kan geen lid zijn van de jeugdraad.

Artikel 5: Lidmaatschap

• Stemgerechtigde leden

1. Elk Nederlandstalig jeugdwerkinitiatief dat een regelmatige en actieve jeugdwerking heeft voor hoofdzakelijk Puurs-Sint-Amandse kinderen en jongeren of binnen het grondgebied van de gemeente gehuisvest is, kan participeren in de gemeentelijke jeugdraad. Elke vereniging kan zoveel jongeren afvaardigen als ze willen. Per vereniging zijn er slechts 2 stemgerechtigd.

Bij het begin van het werkingsjaar geeft de vereniging bij voorkeur een algemeen contactadres voor de correspondentie met de jeugdraad door. Indien geen algemeen adres, vragen we persoonlijke contactgegevens.

De afgevaardigden worden in volle vrijheid aangeduid door de betrokken vereniging en moeten voldoen aan volgende voorwaarden:

• gemotiveerd en geïnteresseerd zijn in de jeugdraadwerking en/of het gemeentelijk jeugdbeleid;
• de doelstellingen van de jeugdraad onderschrijven;
• minimaal 16 jaar en maximaal 35 jaar zijn;

2. Elke geïnteresseerde niet-georganiseerde jongere kan lid worden van de jeugdraad en moet voldoen aan volgende voorwaarden:

• gemotiveerd en geïnteresseerd zijn in de jeugdraadwerking en/of het gemeentelijk jeugdbeleid;
• de doelstellingen van de jeugdraad onderschrijven;
• minimaal 16 jaar en maximaal 35 jaar zijn;

• Niet - stemgerechtigde leden

Dit zijn de door de algemene vergadering omwille van deskundigheid opgenomen leden.

Artikel 6: Hernieuwing en beëindiging lidmaatschap

Jaarlijks wordt het lidmaatschap van leden van verenigingen hernieuwd via de subsidieaanvraag. Lidmaatschap van geïnteresseerde jongeren wordt automatisch verlengd (maximaal tot einde legislatuur).

Aan een mandaat van een lid van de algemene vergadering komt een einde door:

• het bereiken van de leeftijd van 35 jaar;
• door de intrekking van de opdracht door het jeugdwerkinitiatief welke zij vertegenwoordigen;
• overlijden van het lid;
• aanvaarden van een politiek mandaat;
• de aanvaarding van een professionele taak binnen het gemeentelijk inspraakbeleid en vrijetijdsbeleid;
• bij het systematisch afwezig blijven van de vergaderingen of systematisch verontschuldigen zal de algemene vergadering een beslissing nemen;
• op een schriftelijk gemotiveerd voorstel van het bestuur van de jeugdraad kan de algemene vergadering bij 51% meerderheid beslissen een lidmaatschap in te trekken indien deze zich niet in overeenstemming met de statuten gedraagt;
• melding per e-mail van beëindiging engagement als geïnteresseerde jongere;
• rechtsonbekwaamheid van het lid.
  

Artikel 7: Bevoegdheden

Tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoren:

• de jaarlijkse aanduiding van de voorzitter van de algemene vergadering;
• de jaarlijkse aanduiding van het bestuur van de jeugdraad;
• het oprichten, coördineren, evalueren en afschaffen van werkgroepen en het aanduiden van de eindverantwoordelijken;
• het bevorderen van de wisselwerking en de samenhang tussen de werkgroepen;
• beslissen over het organiseren van een gezamenlijke activiteit;
• bespreken en goedkeuren van adviezen aan het gemeentebestuur, waaronder een advies over het gemeentelijk meerjarenplan met bijhorende begroting en de algemene beleids- en beheersplannen waarin de doelgroep jeugd betrokken is.

Artikel 8: Rechtsgeldigheid

• De jeugdraad streeft altijd naar beslissingen over advies bij overeenstemming;
• Om geldig te kunnen stemmen moet steeds de 1/2 + 1 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn (stemming bij gewone meerderheid);
• Voor de wijziging van het huishoudelijk reglement moet minstens 2/3 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn (stemming bij 2/3 meerderheid).

Artikel 9: Oproeping, agenda en verslag

De algemene vergadering van de jeugdraad vergadert elk werkjaar minstens 2 keer op uitnodiging van het bestuur of op uitnodiging van minstens 1/2 van de leden van de jeugdraad of op aanvraag van een werkgroep.

De een personeelslid van de gemeente neemt de secretarisfunctie op.

De agenda wordt opgemaakt door de secretaris van de jeugdraad in overleg met het dagelijks bestuur. Ieder lid van de jeugdraad kan onderwerpen aanbrengen voor de agenda van het overleg.

Het secretariaat zorgt voor uitnodigingen, het verslag en de verspreiding ervan.

DAGELIJKS BESTUUR

Artikel 10: Samenstelling

• Het dagelijks bestuur bestaat uit maximaal 10 leden;
• Het bestuur bestaat uit:
• de voorzitter (+ ondervoorzitter);
• de secretaris (doelgroep-ambtenaar);
• minimum 1 en maximum 8 leden verkozen uit de jeugdraad;

• Kandidaat bestuursleden zijn minimum 18 jaar en zetelden minimaal 1 jaar in de algemene vergadering van de jeugdraad;
• De voorzitter wordt jaarlijks verkozen op de eerste algemene vergadering van het werkjaar;
• Het bestuur wordt verkozen op de eerste algemene vergadering van het werkjaar;
• De voorzitter zetelde minstens 1 jaar in het bestuur van de jeugdraad en/of kan voldoende (jeugdwerk)ervaring voorleggen aan de algemene vergadering van de jeugdraad;
• De voorzitter is op de hoogte van het plaatselijke jeugd(werk)beleid en onderhoudt nauwe contacten met het plaatselijke jeugdwerk en de dienst doelgroepregie;
• De voorzitter is minimaal 18 jaar en maximaal 35 jaar;
• Het bestuur (of een bestuurslid) kan door de algemene vergadering ontslagen worden uit zijn/haar functie. Hiervoor moet minstens 2/3 van de leden aanwezig zijn en wordt er beslist door gewone meerderheid. Anderzijds kan het bestuur bij afwezigheden van bepaalde bestuursleden het ontslag aan de algemene vergadering vragen.

Artikel 11: Vergaderfrequentie

• Het dagelijks bestuur komt minimaal 4 keer samen per werkjaar;
• Het dagelijks bestuur komt ongeveer twee weken voor de algemene vergadering samen om de inhoudelijke uitwerking en agenda te bepalen;
• Het bestuur neemt deel aan de verschillende werkgroepen en is op de hoogte van het jeugd(werk)beleid;
• Het dagelijks bestuur kan jaarlijks zorgen voor een ontspannende activiteit voor alle begeleiders van de lokale jeugdwerkinitiatieven en de medewerkers van de werkgroepen.
  

Artikel 12: Bevoegdheden

De gemeentelijke jeugdraad wordt beheerd door een dagelijks bestuur dat de werking van de jeugdraad stimuleert en minimaal volgende taken vervult:

• grondig voorbereiden en opvolgen van de algemene vergadering;
• aanwezig zijn op de algemene vergadering en de bestuursvergaderingen;
• actief deelnemen aan de werkgroepen (eventueel als voorzitter van een werkgroep);
• het versturen van de uitnodigingen, agenda's en verslagen;
• opmaken en verspreiden van een huishoudelijk reglement;
• de voorzitter zorgt voor de samenhang tussen de verschillende werkgroepen, het dagelijks bestuur en de algemene vergadering;
• de voorzitter bereidt samen met de secretaris het dagelijks bestuur en de jeugdraad voor;
• verslagen van het dagelijks bestuur zijn niet openbaar.

WERKGROEP

Artikel 13: Doelstelling en bevoegdheden

De werkgroepen werken activiteiten, voorstellen en adviezen uit rond de interessepunten of problemen waarvoor ze opgericht zijn. Deze activiteiten en voorstellen worden aan de algemene vergadering ter goedkeuring voorgelegd.

Artikel 14: Verantwoording

Uit de aanwezige deelnemers aan de werkgroep wordt een secretaris en voorzitter (kan iemand van het bestuur zijn maar is niet noodzakelijk) gekozen die rapporteren aan de algemene vergadering.

Elk lid van de jeugdraad heeft het recht vragen te stellen of aanvullingen te formuleren i.v.m. de door de werkgroep behandelde onderwerpen.

Artikel 15: Samenstelling

De algemene vergadering en het bestuur kunnen steeds werkgroepen oprichten.

Elk lid van de jeugdraad en/of geïnteresseerde en/of deskundige kan hieraan deelnemen.

AFSPRAKEN MET HET LOKALE BESTUUR

Artikel 16: Ondersteuning vanuit de gemeente

De gemeente stelt onderstaande ter beschikking van de jeugdraad:

a)      voldoende werkingsmiddelen;

b)      een vergaderlokaal;

c)      administratieve hulp, inzonderheid voor het secretariaatswerk van de jeugdraad;

Artikel 17: Afspraken met het lokale bestuur betreffende informatie-uitwisseling

a)      Het college van burgemeester en schepenen zal de adviesvragen steeds schriftelijk stellen met:

• een duidelijke omschrijving van de concrete vraag;
• opgave van de wettelijke en financiële voorwaarden waarmee rekening moet gehouden worden;
• een lijst van de beschikbare documenten rond het thema;

b)     De jeugdraad krijgt de gewenste informatie die hij nodig heeft om advies op te stellen, van het gemeentebestuur, tenzij hiertegen wettelijke bezwaren bestaan;

c)     De jeugdraad zal op de eerste werkdag na de jeugdraad vanaf de kennisneming antwoorden op een adviesvraag van het gemeentebestuur. (= 6 tot 8 weken). De jeugdraad voorziet de mogelijkheid om indien nodig toelichting te voorzien op een extra werkgroep;

d)     Alle adviezen van de jeugdraad, deze op eigen initiatief en deze op vraag van de gemeente, worden overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en ter info verstuurd naar de gemeenteraad;

e)     Het college van burgemeester en schepenen zal steeds binnen de vier weken (te rekenen vanaf de kennisneming) op een advies van de jeugdraad schriftelijk en gemotiveerd melden welk gevolg aan het advies van de jeugdraad gegeven wordt of welke procedures men nog zal volgen voor men tot een besluit komt. In dit laatste geval zal men ook een vermoedelijke datum vermelden waarop men tot een besluit zou komen.

Artikel 18: Openbaarheid 

De algemene vergadering en de verslagen ervan zijn openbaar.

Artikel 19: Wijzigen statuten

Elk voorstel tot wijziging komende vanuit de gemeente wordt voorgesteld aan de jeugdraad.

Elk voorstel tot wijziging komende vanuit leden van de jeugdraad wordt binnen de algemene vergadering van de jeugdraad besproken.

De statuten kunnen gewijzigd worden met een 2/3^de meerderheid in de algemene vergadering, gevolg door een beslissing van de gemeenteraad.

Artikel 20: Opheffing vorige statuten 

De statuten van de jeugdraad, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 9 september 2019, worden opgeheven met ingang van 1 juni 2025.

Artikel 21: Goedkeuring en inwerkingtreding

De statuten werden goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 mei 2025 en treden in werking vanaf 1 juni 2025.