Terug
Gepubliceerd op 10/12/2024

Besluit  Gemeenteraad

ma 25/11/2024 - 20:00

Meerjarenplan 2020-2027 - Aanpassing 5 (vanaf 2024) Gemeente Puurs-Sint-Amands - Vaststelling

Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Ann-Marie Morel, Willem Geeroms, Anne De Ron, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Inge Faes, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Heiko Van Muylder, Luk Ceurvelt, Els Knoops, Peggy Seeuws, Antoaneta Ciuca, Linda Caluwaerts, Hilde Waumans, Nilüfer Yürük, Liliane Mariën, Robbe Cooremans, Raoul Paridaens
Verontschuldigd: Ronny Tourné
Aanleiding
De laatste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, vorig jaar opgesteld volgens de BBC 2020-regels, en vastgesteld door de raden elk voor hun juridische entiteit op 18 december 2023, krijgt nu een volgende aanpassing teneinde de kredieten van 2024 in lijn te brengen met de realiteit, het resultaat van de jaarrekening 2023 te verwerken en de kredieten voor het budgetjaar 2025 vast te stellen.  Een dergelijke aanpassing moet omwille van deze redenen minstens één keer per jaar plaatsvinden.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan (Procedure zie art 249 §3 DBL). Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen. De gemeenteraad keurt nadien het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goed, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld.
Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

Bevoegdheidsgrond 

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 249 tot en met 259; 

Toepasselijke regelgeving 

  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en digitale rapportering van de BBC;
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
  • Omzendbrief KBBJ/ABB/2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Feiten, context en argumentatie
Het aangepaste meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC2020).
Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota. Het beleidsmatig onderdeel van het meerjarenplan werd opgemaakt samen met het managementteam.
Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan stelt artikel 257 van het decreet over het lokaal bestuur dat lokale besturen hun meerjarenplannen minstens één keer per jaar moeten aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. We kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar wijzigen volgens de recentste inschattingen en het resultaat van de laatst goedgekeurde jaarrekening verwerken. 

De budgetten werden niet opnieuw van nul opgebouwd. De basis blijft de laatste aanpassing van het meerjarenplan, vastgesteld in de raden van 18 december 2023. Van daaruit werd nagegaan welke aanpassingen nodig waren voor de exploitatie, investeringen en financiering van het lopende jaar en de volgende jaren van de legislatuur. De belangrijkste aanpassingen worden in grote lijnen in het rapport toegelicht. 

De periode van de aanpassing van het meerjarenplan blijft altijd de initiële periode van het meerjarenplan, maar de staat van het financieel evenwicht (schema M2), het overzicht van de ontvangsten en uitgaven volgens hun economische aard (schema T2) en het overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4) moeten altijd de financiële consequenties voor ten minste drie toekomstige boekjaren beschrijven. Bij deze aanpassing van het meerjarenplan moet het bestuur in de schema’s M2, T2 en T4 dus minstens de boekjaren 2020 tot 2027 opnemen.

Dat houdt in dat ons lokaal bestuur de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2027 aan de raden voorlegt om de ramingen uit het laatste goedgekeurde meerjarenplan te herzien, de kredieten voor 2025 en ook de nodige aanpassingen aan de kredieten voor 2024 vast te stellen.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan (Procedure zie art 249 §3 ).
De vaststelling van het meerjarenplan gebeurt in het jaar van de verkiezingen vóór de installatievergadering van de nieuwe raden omwille van het einde van de bestuursperiode.
Financiële weerslag

Het aangepaste meerjarenplan 2020-2027 is in evenwicht volgens de geldende voorwaarden (zie staat van het financieel evenwicht M2). De norm van de autofinancieringsmarge blijft wel gelden voor het laatste boekjaar van de oorspronkelijke periode van het meerjarenplan, namelijk 2025.

Publieke stemming
Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Ann-Marie Morel, Willem Geeroms, Anne De Ron, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Inge Faes, Jan Van Camp, Patrick Pauwels, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Heiko Van Muylder, Luk Ceurvelt, Els Knoops, Peggy Seeuws, Antoaneta Ciuca, Linda Caluwaerts, Hilde Waumans, Nilüfer Yürük, Liliane Mariën, Robbe Cooremans, Raoul Paridaens
Voorstanders: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Ann-Marie Morel, Willem Geeroms, Anne De Ron, Sophie Van Praet, Raf De Blaiser, Eddy Ceurstemont, Patrick Pauwels, Lavinia De Maeyer, Luk Ceurvelt, Hilde Waumans, Nilüfer Yürük, Robbe Cooremans
Tegenstanders: Peter Lemmens, Els Knoops, Antoaneta Ciuca, Liliane Mariën
Onthouders: Bart De Schutter, Inge Faes, Jan Van Camp, Guido Cools, Heiko Van Muylder, Peggy Seeuws, Linda Caluwaerts
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 7 onthoudingen
Besluit

Artikel 1: De gemeenteraad stelt de meerjarenplan aanpassing (5) 2020-2027 vast van gemeente Puurs-Sint-Amands voor de aspecten in de onderliggende beleidsrapporten (strategische nota, financiële nota en toelichting) die binnen haar bevoegdheden vallen.

Artikel 2: De gemeenteraad stelt de gewijzigde kredieten van de gemeente Puurs-Sint-Amands vast voor het lopende boekjaar 2024.

Artikel 3: De gemeenteraad stelt de kredieten van de gemeente Puurs-Sint-Amands vast voor het volgende boekjaar 2025.

Bijlagen